平顶山市教育体育局 关于进一步做好公文处理工作的通知

发布时间：2019-08-20    来源：平顶山市教育体育局     浏览次数:

机关各科室及二级机构：

为提高我局公文运转效率，提高公文拟制质量，根据《省教育厅实行公文错情通报的通知》和《市政府办公室关于进一步提高公文拟制质量的通知》要求 ，现就进一步做好我局公文处理工作的有关事宜通知如下：

一、要切实提高公文拟制质量

各科室要牢固树立责任意识、精品意识、形象意识，认真学习《党政机关公文格式》《河南省人民政府办公厅公文规范》，按照“谁拟制，谁负责”的原则，实行科室拟稿人、科室负责人、分管领导三级负责制，层层审核把关，切实提高公文起草的质量和水平。

二、要严格控制公文发布数量

坚持“少发文、慎发文、发解决问题的文”的原则，从严控制发文数量。

（一）发文要删繁就简。能够合并发文的一律合并发文，能用电报、便函形式的不用正式文件，坚决杜绝照抄照搬、层层转发；没有提出实质性举措、可发可不发的文件一律不发。

（二）发文要确有必要。上级文件政策措施具体、工作要求明确、可直接实施的，可采用网传、翻印等形式下发，不再制发相应的贯彻文件；上级明确要求制定贯彻落实措施的，按规定制发文件，不提高发文规格。

（三）发文要科学务实。创新性的工作，要积极探索，科学论证，结合实际，慎重发文。

 三、要符合公文拟制基本要求

各科室拟定公文，要符合以下基本要求：

（一）公文标题。公文标题完整准确，要明确发文机关、事由，正确选择文种。2号小标宋字体排版，分一行或多行居中排布，回行时要做到词意完整，排列对称。

（二）主送机关。主送机关名称应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。标题下空一行，居左顶格用3号仿宋体字标注，回行仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。

（三）正文要求。正文内容要条分缕析，思路清楚，逻辑严密，表述准确、简练、流畅，严禁出现错字、漏字、多字现象。文中结构层次要明晰，层次序数可以用“一”“（一）”“1.”“（1）”标注，一般一级标题用黑体、二级标题用楷体、三四级标题和正文用仿宋，3号字行间距29磅排版。

（四）常用文种。结合我局工作实际，最常用的有以下三种公文种类：

1.下行文：常用的有通知、通报等。通知一般用于会议、培训、检查、评比活动等有关事宜的告知；通报一般用于检查情况、评比结果、表彰奖励等有关事项的告知。通知类公文首段要完整、准确的体现发文的目的、依据和发文事由。

2.上行文：常用的有请示、报告等。一般用于以市教体局名义向市委、市政府、省教育厅等直接隶属关系的上级部门请示汇报有关事项、工作情况。一般需得到上级部门回复的用请示，不需回复的用报告，报告不能夹杂请示事项。请示结尾要注明“妥否，请批示。”请示要求有附注，位于成文日期下一行，要注明“（联系人：  联系电话： ）”；报告结尾要注明“特此报告。”（首段若有“报告如下”结尾可不写“特此报告。”）

3.平行文：常用的有函等。一般用于以市教体局名义，与其他不相隶属机关联系、商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。结尾注明“特此函达，盼予准复。”“特此函达。”等。

4.“意见”是唯一一个既适用于上行文、下行文，又适用于平行文的文种。

（五）附件说明。公文如有附件，在正文下空一行左空2字，用3号仿宋字体编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。多个附件，用“1.2.3.”等序号标注；附件名称不加书名号等标点符号；附件名称较长需回行时，应与上一行附件名称的首字对齐。被印发的活动方案、实施方案和转发的文件等不能作为附件，无需写附件说明。

四、要严格遵守审核流程及规定

 (一）公文报审流程。各科室要深入研究相关事项，认真起草公文，反复修改审核无误后，交科室负责人、分管领导审批签字，经办公室审核后，方可到文印室排版印制。

（二）公文报审时间。预交办公室审核的公文，应由科室拟稿人提前1天交办公室审核，并按照公文类型做好登记。

（三）错情公文处置。签字后的公文交办公室审核把关，办公室在公文审核中，若发现3处以上错情的，将退回科室修改，重新报审，退回2次以上仍有错情的，将予以通报。

（四）紧急公文处置。紧急公文须由科室负责人向办公室申明原由，经办公室同意后进行紧急处理。

附件：1.党政机关公文格式

      2.河南省人民政府办公厅公文规范

      3.公文格式应注意的问题

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                 2019年8月16日