关于做好平顶山市2021年秋季中小学（含中职学校、幼儿园）返校开学工作的通知

平教体疫防办〔2021〕26号

发布时间：2021-08-26    来源：平顶山市教育体育局     浏览次数:

各县（市、区）教体局、高新区农社局，驻平各高校，河南医药卫生学校，市属各职业学校，市教体局直属各单位（学校），市教体局机关各科室及二级机构：

为贯彻落实省委省政府、市委市政府灾后重建、疫情防控工作会议精神，根据《河南省新冠肺炎疫情防控指挥部教育系统工作专班办公室关于做好各级各类学校2021年秋季学期有序返校开学工作的通知》（豫疫防教专办〔2021〕19号）要求，全力保障全市教体系统开学平安、平安开学，现就做好2021年全市秋季中小学（含中职学校、幼儿园）返校开学工作有关事宜通知如下：

一、开学时间

按照“错区域、错层次、错时、错峰”“高三（含市县属中职学校毕业年级）先开学、初三次之、中小学（含市县属中职学校）其他年级再次之、幼儿园最后”的要求，拟定全市中小学（幼儿园、特殊教育学校）2021年秋季学期分四批次开学：

（一）8月30日，全市高三年级（含中职毕业班）学生开学；

（二）9月1日，全市初三年级学生开学；

（三）9月6日，全市高一高二（含中职一二年级）、初一初二年级学生开学；

（四）9月12日，小学、幼儿园、特殊教育学校学生开学。

二、自查与验收

各（县、市）区、各校要牢牢守住教育部“三条硬性标准”要求（即：疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的不能返校，各项防控措施落实不到位的不能返校，应急预案和演练措施落实不到位的不能返校），开学前，按照“一地一策”“一校一案”原则制定开学方案，并严格按照《各学校开学准备自查检查清单（试用版）》（平教体疫防办〔2021〕23号）要求开展自查。自查完成后，按照开学时间节点，市疫情防控教育体育系统工作专班将按照“网格化”管理分工，成立10个督导及验收组，于每一批次开学前，对各（县、市）区、各校进行督导、抽查。原则上：未制定《开学方案》的一律不得开学，未提交《自查报告》的一律不得开学，督导、抽查达不到条件的一律不得开学。

三、落实常态化疫情防控措施

（一）严格场所管理。开学后继续对各学校实行封闭管理，严格落实“五个一律”（未经学校批准学生一律不准返校，校外无关人员和车辆一律不准进校门，师生进入校门一律核验身份和检测体温，对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察，不服从管理者一律严肃处理）防控措施，有条件的学校实行“三分离”（学习区、生活区、活动区三分离），尽可能实现“五个相对固定”（座位、就餐、住宿、活动轨迹和接触人员相对固定）。校园设置1米线，师生保持社交安全距离。实行校园分区划片管理，图书馆、浴室适当限流，食堂错峰就餐，学生公寓采取相对封闭管理，所有场所进出严格实名验证、检测体温。

（二）精细师生管控。开学后，师生员工坚持家校“两点一线”，非必须不离平，确需离平的，严格履行报批手续。结合国内中高风险地区调整情况，持续筛查师生员工旅居史和健康信息，全面掌握师生员工及其家庭成员的旅行动态，尤其是新生情况及家庭成员有从事冷链物流和进出口贸易的师生，“一人一档”制定健康台账。落实因病缺课（勤）登记、病因追踪、“日报告、零报告”制度，严防师生带病返校。一旦出现发热等疑似症状、甚至是散发病例，及时与医疗卫生机构对接并配合做好隔离、转诊等相关工作，严防疫情在校园扩散。

（三）审慎活动开展。原则上不举办线下开学典礼、运动会、联欢会等聚集性活动（含集体跑步），严格审批论坛、报告会、会议、培训、考试等，严格控制会议规模、人数和时长，疫情没有得到有效控制之前，不安排新的实习实训活动。停止一切校内外培训活动和托管服务，严禁组织集中补课、考试等活动。科学组织落实好每天锻炼1小时要求，因人施策优化体育课程内容和教学方式。

（四）深化教育培训。要认真贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，结合建党百年教育和党史学习教育，结合疫情防控、灾后重建等，深入开展“把灾难当教材 与祖国共成长”系列活动，使共抗汛情、疫情防控成为加强学生思想政治引领的生动案例和鲜活素材，把灾难危机转化为教育契机。精心筹备上好开学第一课，把疫情防控知识纳入学校开学第一课教学内容，重点围绕：“新冠肺炎是什么？怎么防？防什么？”三个核心点，上好防疫知识课。落实教职员工及学生个人卫生措施，坚持推行“七步洗手法”。

（五）加强环境整治。要按照有关防控指南，持续科学规范做好公共场所的全面清洁及预防性消毒，加强室内场所通风换气。开学后，在全市中小学校（含中职学校、幼儿园）开展教室、办公场所、宿舍、食堂、厕所卫生清理，校园绿化提质、美化提效、文化提升等“五清三提”行动，进一步提升学校管理水平，创设绿色、文明、整洁、舒适的校园环境，营造健康向上的学校文化氛围。要加强对校园内安全隐患的排查治理，做好设施设备的修缮补充，确保师生在校园内安全。要加强同公安、城市执法、市场监管等部门的协同配合，对校园周边的流动摊贩、网吧、环境卫生、食品安全等进行清理排查，进一步优化校园周边环境。

（六）做好教育教学。各地各学校要根据人才培养方案、学生实际返校安排等情况，适当调整优化教学计划，完善细化教学工作方案，对不能如期返校的，要及时开展线上教学；对分期分批返校的，要按照线上线下相结合的方式开展教学活动，做到“不返校不停教、不停学”。返校后，要做好线上与线下教学安排的有机衔接。各地各学校要制定特殊政策、采取特殊措施，充分调动教师、学生及各相关部门的积极性与主动性，持续强化过程监督和质量监控，保证疫情防控期间教学进度和教学质量，尽可能减少疫情、灾情对教学活动的影响。

四、有关要求

（一）夯实四方责任。要清醒认识当前严峻的疫情防控形势，压紧压实当地党委政府属地责任、教育卫生等部门管理责任、学校主体责任和学生个人健康管理责任，全力构筑校园疫情防控严密阵线，全力确保秋季开学工作平稳顺利。各单位主要负责人要切实肩负起疫情防控工作第一责任人责任，提高政治站位，坚持守土有责、守土尽责，不折不扣落实好上级各项疫情防控任务安排。要持续落实“医校”“警校”“局校”三包联制度，巩固教育、卫生、学校、家庭与疾控机构“点对点”协作机制，推动“一校一院”“一院多校”机制有效落实。

（二）加快灾后重建。坚持“统筹推进、分类指导、分级负责、分步实施”原则，根据学校受灾情况及恢复教育教学秩序需要，分轻重缓急，坚持近期、中期、远期相结合，统筹解决受灾损毁校舍的修缮、加固、重建、新建问题。加快中小学幼儿园校舍设施恢复重建，一般受损的力争9月1日前能够投入使用，需要加固的力争在2021年底前完成任务；高校和中职学校受损的基础设施、设备要加快抢修，确保返校开学后教育教学秩序基本正常。

（三）统筹重点工作。各（县、市）区、各校要加强作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理，促进学生提高自身综合素质，实现自我全面发展、健康成长。要做好作业统筹管理，严控书面作业总量，确保学生睡眠时间。要引导学生科学理性对待并合理使用手机，加强课外读物管理，合理安排学生校内、校外体育活动时间及课间活动时间，加强学生体质健康管理。要加快推动我市“双减”工作落地落实，各（县、市）区、各校要制定课后服务具体实施方案，建立完善经费保障机制，确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖，并努力实现有需要的学生全覆盖。

平顶山市新冠肺炎疫情防控教育体育系统工作专班办公室

      2021年8月26日