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各县(市、区)教体局,局属各学校:
现将《平顶山市学校生活垃圾分类工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
2019年1月16日
平顶山市学校生活垃圾分类工作实施方案
为贯彻落实《国管局、住房城乡建设部、发展改革委、中央宣传部、中直机关事务管理局<关于推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知>(国管节能〔2017〕180号)》、《教育部办公厅等六部门关于在学校推进生活垃圾分类管理工作的通知》(教发厅〔2018〕2号)、《河南省公共机构节约能源资源“十三五”规划》(豫事文)〔2016〕151号)和市节能办《关于加强党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知》(平公节 〔2018〕10号)精神,加快推进生活垃圾分类与源头减量制度的实施,在学生中开展推进资源全面节约和循环利用的理念灌输及实践,特制订本工作实施方案,具体如下:
一、总体要求
(一)指导思想
各学校要以深入学习贯彻党的十九大精神为统领,将生活垃圾分类管理工作作为贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的实际行动,牢固树立社会主义生态文明观和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,强化国民教育基础性作用,着力提高全体学生的生活垃圾分类和资源环境意识,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,为推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局、建设美丽鹰城作出积极贡献。
(二)主要目标
各学校要通过多种形式全面开展生活垃圾分类知识教育工作,规范生活垃圾分类投放收集贮存工作,探索建立生活垃圾分类宣传教育工作长效机制和校内生活垃圾分类投放收集贮存的管理体系。至2019年4月底,各级各类学校配备垃圾分类投放设施,全面实现生活垃圾强制分类;至2020年底,各级各类学校生活垃圾分类知识普及率要达到100%。
二、强制分类要求
(一)实施范围
全市各级各类学校。
(二)强制分类的实施
各学校负责本单位生活垃圾的分类、投放工作,市供销社组织有相关回收资质的企业,指导并协助学校做好生活垃圾的分类、投放和回收工作。
(三)强制分类类别
学校的日常生活垃圾分成三类:有害垃圾、可回收物和其他垃圾。已有或将新建食堂的,已提供或将增加集中供餐服务功能的学校应将餐厨垃圾单独分出。在装修、绿化修剪期间,应将建筑(装修)垃圾、园林绿化垃圾单独分出;同时,根据需要设置大件垃圾临时堆放点。
学校有实验室的产生的有危险的废弃物应按照相关的规定单独设置收集容器,并单独收集处置。
1.有害垃圾
(1)主要品种。废电池(鎘镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计、废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。学校在生产、教学等活动过程中产生的,属于《国家危险废物名录》规定的危险废弃物,必须按照环保的相关规定进行收运和处置。硒鼓、墨盒等有害垃圾,鼓励由硒鼓、墨盒供应商回收,供应商不能回收的投入有害垃圾收集箱。
(2)分类投放及处置。学校应当按照安全、便利、快捷的原则,适量设置有害垃圾投放容器和临时储存场所,对不同品种的有害垃圾进行收集、暂存,并在醒目位置设置有害垃圾标志。要将有害垃圾交由具有资质的机构进行收运处置,根据有害垃圾的品种和产品数量,合理约定收运频率。
2.餐厨垃圾
(1)主要品种。学校食堂及集中供餐所产生的剩菜剩饭、食物残余、食品加工废料和废弃食用油脂等。
(2)分类投放及处置。设置专门的密闭容器单独存放,明确专人清理,避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂物。建立台账制度,记录餐厨垃圾数量、去向。鼓励日就餐人数1000人以上的单位安装餐厨垃圾就地资源化处理设备;不具备就地资源化处理条件的单位要将餐厨垃圾交由专业机构进行回收处理,做到“日产日清”。
3.可回收物
1.废弃电器电子类产品
(1)主要品种。包括废弃计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调机等。
(2)投放收运。严格废弃电器电子类资产管理,建立台账,记录废弃电器电子类资产数量、去向。废弃电器电子类产品超过规定使用年限或经专业技术部门鉴定无法修复的,履行资产处置程序后,交由具有资质的再生资源回收企业,按照相关保密规定和要求进行环保回收处理。
2.其他可回收物
(1)主要品种。包括公开发行的废旧报刊书籍,废塑料,废包装物,废旧纺织物,废金属,废玻璃等。
(2)投放收运。应当根据可回收物的种类和生产量,设置专门容器或临时存储空间,实现单独分类、定点投放,必要时可设专人分拣打包,做到标识明显。要与专业回收企业合作。构建集中管理、规范高效的废旧商品回收网络,将可回收垃圾纳入再生资源回收利用渠道。涉密的废旧文件资料,按照保密规定和要求进行收运处置。
(四)其他垃圾
1.主要品种。包括卫生纸、餐巾纸、烟头、果皮果壳等不可回收垃圾。
2.投放收运。在办公室和教室按照可回收垃圾、其他垃圾配置分类垃圾桶(篓),引导师生形成主动分类、自觉投放的良好习惯。
三、全面落实生活垃圾分类管理的主要任务
(一)规范做好生活垃圾分类投放收集贮存工作。各级各类学校要遵循有害垃圾单独投放、其他生活垃圾分类投放的原则,建立完善校内生活垃圾分类台账制度,记录生活垃圾种类、数量、去向等信息,并与收运单位做好交接、登记和统计工作。要加强与当地收运体系、回收体系的协调沟通,在做好校内分类投放收集贮存的基础上,积极协调和督促收运单位根据约定及时收取相应垃圾。充分发挥市场配置资源的决定性作用,鼓励有条件的学校探索引入社会资本参与校内生活垃圾分类服务工作。
(二)大力普及生活垃圾分类知识。各级各类学校要高度重视学生生态文明教育,逐步建立包括生活垃圾分类知识教育的生态文明教育长效机制。要根据不同年龄段学生的认知水平和成长规律,将生活垃圾分类知识融入教材,并与课堂教学内容有机结合。要大力培育青少年生态文明实践学生社团或志愿者团队,充分调动广大青少年学生的积极性、主动性,开展形式多样、内容丰富、效果显著的生活垃圾分类实践活动。要广泛采取讲故事、做游戏、知识竞赛等活动形式,利用挂图、黑板报、宣传橱窗、校内网站等宣传阵地,开展丰富多彩的生活垃圾分类主题宣传教育活动。在生活垃圾分类知识进教材、进课堂的基础上,每校每学年至少组织一次以生态文明教育和生活垃圾分类为主题的宣传活动,着力提高广大青少年学生的生活垃圾分类和资源环境保护意识,使学生从小养成勤俭节约、垃圾减量、低碳环保的行为习惯,形成教育一个学生、影响一个家庭、带动一个社区、引领整个社会的良好社会氛围。
(三)进一步做好实验室废弃物等其他垃圾处理工作。各级各类学校要加强教学和实验垃圾,特别是含有毒有害成分垃圾的分类处理。要严格区分教学和实验中产生的普通垃圾和有毒有害垃圾。对普通垃圾,学校要秉承可持续发展的理念,尽可能做到垃圾资源化;对有毒有害的垃圾,尤其是实验室危险废物,要坚守安全红线、专人管理、重点监控、定时巡查,建立实验室危险废物管理计划,包括废物产生的种类、数量、流向、贮存、处置等信息。要做好实验室危险废物的源头分类,设立临时贮存场所,规范实验室废物分类收集、运送、贮存、交接及处置的相关要求。严格规范实验室危险废物贮存场所(设施)管理,并在醒目位置设立危险废物标识,不得露天堆放,防止二次污染。各学校应当将实验室危险废物交由有危险废物经营许可证的危险废物集中处置单位处置,建立交接登记制度,严格执行危险废物转移联单管理制度。校内产生的医疗垃圾、建筑垃圾等其他垃圾分类处理工作,参照行业规定执行。
四、保障措施
(一)落实学校主体责任。各级各类学校是开展校内生活垃圾分类投放收集贮存的责任主体,要制订完善有关工作制度,明确内部管理岗位和职责,落实专(兼)职工作人员;加大校内生活垃圾分类管理工作投入,保障经费到位,不断完善校内设施设备更新;要建立校内规划部门、学工部门、资产管理部门、团委、后勤部门等多方参与的生活垃圾分类协同配合工作机制,形成生活垃圾分类管理工作合力。
(二)加强指导管理。各级教育行政部门要加强对学校生活垃圾分类工作的指导和管理,并负责对所在辖区内的学校进行生活垃圾分类专项考评。在文明校园等创建活动中,逐步将生活垃圾分类实施情况列入考核指标;要组织开展生活垃圾分类专业知识和技能培训,积极探索建立生活垃圾分类示范教育基地。
(三)切实推进宣传教育与实践。各级各类学校要加强垃圾分类在教育中的落实,在师生中要大力开展垃圾分类、垃圾减量、低碳环保等的评比、实践等活动,使资源节约、循环利用成为一种舆论导向和生活时尚,使小手带动大手,为营造全社会崇尚垃圾分类奠定基础。
附:平顶山市学校生活垃圾分类工作考核评价表
平顶山市学校生活垃圾分类工作考核评价表
考评项目 | 考评内容 | 备注 |
制度建设 (10分) | 生活垃圾分类工作纳入学校年度工作计划(5分) |
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明确垃圾分类分管领导(3分) |
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明确垃圾分类具体责任人(2分) |
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宣传督导 (30分) | 在学校中开展垃圾分类宣传工作,有板报,有信息(5分) |
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开展本校生活垃圾分类专项检查工作(5分) |
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将垃圾分类课程融入教学内容(10分) |
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在师生中开展垃圾分类实践活动(10分)) | 2分/次 | |
分类投放设施配置 (20分) | 公共区域设置垃圾分类收集亭(点)(5分) |
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楼道区域设置可回收物和其他垃圾投放设施(5分) |
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分类投放设施有标识标牌(3分) |
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分类设施及收集点周边保持清洁整齐(2分) |
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分类桶摆放规范,标识对应正确(2分) |
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设有食堂的有专门的餐厨垃圾投放桶(3分) | 没有食堂不考评 | |
分类投放准确率 (30分) | 有害垃圾投放准确(10分) |
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可回收物投放准确(10分) |
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食堂餐厨垃圾投放准确,得10分 | 没有食堂不考评 | |
台账记录 (10分) | 做好有害垃圾、电子产品、纸张等的回收情况记录(6分) |
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做好餐厨垃圾就地处置量记录(4分) | 没有食堂不考评 |
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