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文件出台背景:
为贯彻落实《平顶山市全民健身实施计划(2016-2020年)》,根据《河南省体育局关于印发〈2020年河南省群众体育工作评价标准〉的通知》(豫体群〔2020〕10号),解决“群众去哪儿健身”、推动群众体育赛事活动体系化,紧紧围绕“全民健身、健康鹰城”这一主线,以建设“体育强国和健康中国”为总体目标,改革创新求突破,凝心聚力抓落实,统筹推进全民健身公共服务体系建设。
起草过程:
成立工作小组,根据《河南省体育局关于印发〈2020年河南省群众体育工作评价标准〉的通知》(豫体群〔2020〕10号)文件要求,梳理往年县级体育部门报送的群众体育工作评价标准资料,广泛听取、吸收群众及有关单位的意见、建议,制定市级《群众体育工作评价标准》。
主要内容:
《评价体系》分8个部分,50条内容。
第一部分为综合事项,包含建立全民健身工作综合推进机制、全年按要求上报材料、建立政府层面全民健身领导协调机制情况、开展本级《全民健身实施计划》实施效果评估等。
第二、三、四、五、六、七、八项为组织建设、场地建设、活动开展、社会体育指导员、体质测试服务、健身气功、老年人体育。主要把提出的工作目标分解到具体工作内容,提出了46条具体任务指标,压实工作责任,提升体育场馆开放服务水平,健全完善健身设施配建管理标准体系,丰富全民健身赛事活动供给,解决群众参与赛事活动“人在哪儿、组织在哪儿”的难题。
重要举措:
《评价体系》如何推动形成构建更高水平的全民健身公共服务体系提出具体要求。
一是组织建设。要求乡镇(街道)体育组织覆盖率、社区体育健身站点覆盖率达到100%,行政村体育健身站点覆盖率达到50%-80%以上,每万人健身站点至少3个以上,县级体育组织数量至少10个以上。
二是场地设施建设。要求县(市)级两场三馆至少有3项,县(市、区)城区社区健身设施全覆盖且实现15分钟健身圈,行政村农民体育健身工程覆盖率达到100%,人均体育面积至少达到1.8平方米。
三是活动开展。鼓励县级定期举办县级综合性运动会,要在全民健身活动月、全民健身日等重要时间节点开展全民健身活动,支持行业、系统、人群及社会组织开展全民健身活动,鼓励积极承办、参加省、市体育部门举办的全民健身活动,开展国家体育锻炼标准达标测验活动。
四是社会体育指导员。县级至少开展2次继续教育培训班,辖区每千人拥有社会体育指导员至少1.5人以上,年度组织开展社会体育指导员志愿服务、展示交流活动至少2次,组织参加省、市体育部门组织的指导员培训及赛事活动,行政村拥有一名以上社会体育指导员至少覆盖60%以上。
五是国民体质测试服务。县级监测站平均服务时长4个月以上,有合格运动处方指导员比例60%以上,监测站监测平均1000人以上。
六是健身气功。规范站点管理、完善审批手续,加强经费保障,组织开展培训、展示活动,加强媒体宣传报道。
七是老年人体育。建立老年人体育组织建设,加强工作经费保障,增加老年人体育活动场地建设,重视老年人体育工作,年度至少举办1次老年人社会体育指导员培训班,开展老年人体育活动。
如何贯彻落实:
一是提高认识,加强领导。《评价体系》把提出的群众体育工作目标分解到具体工作内容,对科学高效开展群体工作具有重要意义。要加强组织领导,第一时间传达到位,迅速组织开展多种形式的学习活动,确保准确理解文件精神、准确把握工作要求。
二是对照标准,强化落实。《评价体系》方向明确、内涵丰富,既有宏观指导,又有具体要求。各县级体育部门要根据文件要求,加强对本地群体工作的要求,保障群体工作开展质量。
三是引领示范,加强宣传。《评价体系》推动各级体育部门在群体工作中不断改进工作方式,提高工作水平,保证工作质量。通过报刊、微信公众号等媒体平台,加大对群体工作成果和先进典型的宣传力度,形成良好的群体工作氛围。
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