平顶山市教育体育局关于开展2019 年全市儿童青少年近视防控试点县（市、区）遴选和示范学校创建工作的通知

发布时间：2019-09-18    来源：平顶山市教育体育局     浏览次数:

平顶山市教育体育局文件

平教体办〔2019〕218号

平顶山市教育体育局

关于开展2019年全市儿童青少年近视防控

试点县（市、区）遴选和示范学校创建工作的通  知

各县（市、区）教体局、高新区农社局，局属各学校：

根据《河南省教育厅办公室关于做好2019年全省儿童青少年近视防控改革试验区、试点县（市、区）遴选和示范学校创建工作的通知》（教体卫艺函〔2019〕403号）要求，市教体局决定从2019年起遴选和建设儿童青少年近视防控试点县（市、区）、儿童青少年近视防控示范学校（以下简称试点县（市、区）、示范学校）。现将有关事项通知如下：

一、宗旨与目标

　　遴选和建设试点县（市、区）和示范学校，总结儿童青少年近视防控的好经验、好做法，在全市树立一批儿童青少年近视防控工作先进典型，积极做好新时代儿童青少年近视防控工作，发挥试点县（市、区）、示范学校的示范引领作用，全面提升新时代学校卫生与健康教育工作水平，切实维护广大师生健康。

　　二、遴选原则

（一）突出重点，以点带面。试点县（市、区）和示范学校的遴选和建设工作要突出带动效应，以点带面，重点解决儿童青少年近视防控工作中存在的主要问题，着眼当前影响学生视力健康的主要因素，有针对性地开展工作，整体提升儿童青少年近视防控工作水平，全面促进学生身心健康。

（二）实事求是，分类指导。鼓励各县（市、区）及所属学校积极申报试点县（市、区）和示范学校；鼓励局属各学校积极申报示范学校。坚持从实际出发、量力而行、注重引导、深入调研，实事求是做好试点县（市、区）遴选和示范学校创建工作。

（三）试点县（市、区）的遴选和示范学校创建要与加强和改进学校卫生与健康教育、中小学健康促进工作、增强学生体质健康等工作相衔接，融入文明城市、健康城市（县城）、健康学校等创建工作。

　　三、遴选范围和申报条件

（一）遴选范围

面向全市开展遴选，将区域内儿童青少年近视防控工作有成效、有经验、有亮点的地区和学校遴选推荐为试点县（市、区）和示范学校。

（二）申报条件

1.试点县（市、区）：申报主体为各县、区、市。当地党委、政府高度重视儿童青少年近视防控工作，加强区域统筹，纳入重点工作。儿童青少年近视防控工作制度完善、措施有力，有支持保障，有督导评估。根据教育部总结全国各地和学校在儿童青少年近视防控工作形成的构筑防近工作体系、定期开展视力监测并建立视力档案、强化体育锻炼和户外活动、改善视觉环境、减轻学业负担、控制电子产品使用、加强视力健康教育、促进家长参与、强化考核督导、加强健康教育队伍和机构建设等有效经验和做法，至少在其中六个方面工作卓有成效。

2.示范学校：学校领导高度重视，建立以校领导、班主任、校医（保健教师）、家长代表、学生视力保护委员和学生志愿者等为一体的学校学生视力健康管理小组，明确和细化职责分工，加强组织领导，协调相关行动。将儿童青少年近视防控纳入学校考评机制。学校将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范。学校儿童青少年近视防控工作有方案计划、有完善制度、有充足投入、有检查落实，工作开展有较好成效、有亮点。学校认真落实减负要求，没有“大班额”现象，严格考试管理，确实减轻学生负担。视觉环境改善投入大、有力度，照明卫生标准达标率达到100%。按照各年龄段学生生长发育变化科学配备、更新相应标准的课桌椅。强化体育课和课外锻炼，按要求落实体育课时。认真开展“每天两个大课间”体育活动，确保中小学生在校时每天1小时以上体育活动时间。建立并坚持眼保健操制度，严格组织学生每天上下午各做1次眼保健操。学校体检制度完善，每年开展年度体检，定期开展儿童青少年近视监测并建立学生视力健康电子档案，确保一人一档，建立并严格落实学生健康体检制度和每学期2次视力监测制度。学校按要求配备卫生室（保健室等）和卫生专业人员。按规定配备健康教育教师，中小学校开足开齐每学期9个课时的健康教育课。全面实施寒暑假学生体育家庭作业制度，并能督促检查学生完成情况。能充分利用多种形式对学生和家长开展科学用眼护眼健康教育，通过学校和学生辐射教育家长。学校至少在十个方面形成有益经验。

四、遴选程序

（一）申报与推荐

达到《全国儿童青少年近视防控试点县（市、区）和示范学校基本要求（试行）》（见附件1）的地区和学校，填写申报表，连同支撑材料加盖单位公章，经上级教育行政部门同意后，报平顶山市学校卫生保健站。局直属学校可直接申报。

各县（市、区）教体局根据本通知要求和《全市儿童青少年近视防控试点县（市、区）和示范学校基本要求（试行）》，通过材料评审、实地考察、现场答辩、专家评审等方式进行评审，坚持标准、宁缺毋滥，将评审并经公示无异议后的试点县（市、区）和示范学校名单报平顶山市学校卫生保健站。原则上各县（市、区）自主申报试点县（市、区），另外至少推荐所属辖区内2-3所示范学校；局属各学校，尤其是省、市级示范性学校，要充分发挥模范带头作用，积极参与申报。

（二）认定与公布

平顶山市学校卫生保健站汇总、平顶山市教育体育局评审确定的全市儿童青少年近视防控试点县（市、区）和示范学校名单，向社会公示，无异议后予以公布，并择优向省教育厅推荐上报，经省教育厅评审核实，命名为“全省儿童青少年近视防控试点县（市、区）”“全省儿童青少年近视防控示范学校”。

　　五、政策支持

　　（一）对遴选认定的试点县（市、区）和示范学校，命名为“全市儿童青少年近视防控试点县（市、区）”“全市儿童青少年近视防控示范学校”。

　　（二）对命名的“全市儿童青少年近视防控试点县（市、区）”“全市儿童青少年近视防控示范学校”在师资培训、经验交流、宣传推广等方面给予支持。

　　六、相关要求

（一）各县（市、区）教体局和局属各学校要高度重视，统筹协调，认真组织，严格把关，把儿童青少年近视防控工作有特色、有经验、有成效的地区和学校遴选出来。

（二）各县（市、区）教体局要加大对试点县（市、区）和示范学校的支持力度，完善政策措施，加强指导管理，推动经验交流，提高儿童青少年近视防控工作质量。

（三）申报材料和支撑材料真实可靠。

（四）请于2019年9月27日前将本地推荐的试点县（市、区）和示范学校相关材料和申报表（见附件1、附件2、附件3）报送至市学校卫生保健站，电子版发送至邮箱baojianzhan111@163.com，联系电话：0375-4973121，地址：平顶山市姚电大道与光明路交叉口路西50米。

附件：1.全国儿童青少年近视防控试点县（市、区）和示范学校基本要求（试行）

　　    　2.全市儿童青少年近视防控试点县（市、区）申报表

3.全市儿童青少年近视防控示范学校申报表

2019年9月16日

?附件1

全国儿童青少年近视防控试点县（市、区）和示范学校基本要求

（试行）

为深入贯彻落实《教育部等八部门关于印发〈综合防控儿童青少年近视实施方案〉的通知》和《河南省教育厅等七部门关于印发<河南省综合防控儿童青少年近视行动方案>的通知》，深入实施健康中国、健康中原战略，不断加强和改进新时代儿童青少年近视防控工作，制定本要求。

一、加强组织领导

1．建立地方党委和政府领导，相关部门共同参与的儿童青少年近视防控工作领导小组，统筹推进区域内儿童青少年近视防控工作，建立分工明确、专人负责的儿童青少年近视防控工作制度体系和运行机制。

2．把儿童青少年近视防控工作列入本地区工作重要议事日程，制定工作规划，确定工作目标，有专项工作方案，做到有计划、有监督、有总结。

3．将儿童青少年近视防控工作纳入本地区政府年度考核。

4．设有儿童青少年近视防控工作专项经费。

5. 积极在本地区部署和开展儿童青少年近视防控特色学校建设且形成一定规模。

二、完善制度建设

1．有完善的儿童青少年近视防控制度体系。区域内学校严格落实规定的减轻学生学业负担、加强考试管理、改善视觉环境、坚持眼保健操等护眼措施、强化体育锻炼和户外活动、加强学校卫生与健康教育、科学合理使用电子产品、定期开展视力监测、加强视力健康管理和倡导科学保育保教等相关要求。

2．有完善的视力健康教育与健康管理制度体系。区域内学校把视力健康教育纳入教学计划，建立视力健康教育评价制度，围绕学生健康需求，采用灵活多样的健康教育形式，帮助学生树立健康第一理念，养成健康生活方式。

三、保障基础条件

1．区域内学校选址、设计符合国家卫生标准。学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境卫生以及黑板、课桌椅的配备符合《中小学校设计规范》（GB 50099-2011）等相关要求。

2. 区域内校园环境整洁，卫生状况良好，按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》等相关要求，寄宿制中小学校必须设立卫生室，非寄宿制学校视学校规模设立卫生（保健）室。校医院、卫生（保健）室设置达到标准，配备相应基本药械设备。

四、强化人员配置

1．按有关规定配齐学校卫生专业技术人员或保健教师且年龄、学历、职称等结构合理，积极支持学校卫生专业技术人员或保健教师参加相关培训，提升职业能力和素养。

2．重视学校健康教育师资队伍建设，区域内学校有一定数量能开展健康教育的专兼职健康教育教师，把健康教育师资培训列入本地区教师继续教育和教师校本培训计划。

五、推进卓有成效

儿童青少年近视防控工作取得显著成效，形成典型经验和做法，青少年学生近视检出率低于全国和全省总体水平。

六、形成有益经验

根据教育部总结全国各地和学校在儿童青少年近视防控工作形成的构筑防近工作体系、定期开展视力监测并建立视力档案、强化体育锻炼和户外活动、改善视觉环境、减轻学业负担、控制电子产品使用、加强视力健康教育、促进家长参与、强化考核督导、加强健康教育队伍和机构建设等十条有效经验和做法，全市儿童青少年近视防控试点县（市、区）至少在其中六个方面工作卓有成效,全市儿童青少年近视防控示范学校至少在其中十个方面工作卓有成效。

附件2

全市儿童青少年近视防控试点县（市、区）申    报    表

附件3

全市儿童青少年近视防控示范学校申报表