平顶山市教育体育局关于印发平顶山市教体系统安全生产百日攻坚行动的通知

平教体安全〔2021〕1号

发布时间：2021-01-08    来源：平顶山市教育体育局     浏览次数:

各县（市、区）教体局、高新区农社局，局属各学校，机关各科室及二级机构：

现将《平顶山市教体系统安全生产百日攻坚行动》现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

平顶山市教体系统安全生产百日攻坚行动方案

为深入贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示精神，认真落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，深刻汲取近期省内外发生的多起交通、校园等重大事故教训，进一步强化全市教体系统安全教育监管工作，确保今冬明春全市教体系统安全形势稳定，市教体局决定从2021年1月8日起至2021年4月中旬在全市教体系统开展安全生产百日攻坚行动。具体行动方案如下：

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述精神，深刻汲取近期省内外发生的多起交通、校园等重大事故教训，全力推动党政领导责任、部门监管责任和校园主体责任落实，紧紧围绕今冬明春特别是春节和“两会”期间安全稳定，聚焦重点时段严管严控、聚焦重点设备严管严查、聚焦重点部位严防死守，深入排查治理各类安全隐患，严厉打击各类非法违法行为，有效管控教育体育领域安全风险，全面排查各类安全风险隐患，坚决防范和遏制各类事故发生，确保全市教体系统安全形势持续稳定。

二、重点内容及责任单位

（一）继续深入开展安全生产专项整治三年行动。结合冬春季安全工作特点，采取针对性的措施，加大排查力度，切实消除各类安全隐患。对一时难以治理的隐患要明确监控责任人，制定严密的整改计划，落实治理步骤和具体时限，按照“属地管理，分级负责”原则，进一步健全安全生产隐患管理制度，完善安全生产隐患管理长效机制；严格按规定排查治理重大安全隐患，各县（市、区）教体局、各局属学校要及时公告、督办、整治一批重大安全隐患，对严重威胁校园安全的重大隐患要采取限期整改的果断措施，整改无望的私立学校、培训机构要坚决劝其退出或关闭。

责任单位：各县（市、区）教体局、高新区农社局，安全应急管理科、政策法规科、基础教育科、职成教科、二级机构、局属各学校

（二）突出重点，扎实推进。各县（市、区）教体局、各局属学校运用单位自查、专家诊查、学校抽查、督导检查等方式，对重点单位开展隐患排查，确保重大风险得到有效管控，重大隐患得到全面整改。

1.危险化学品：强化对全市校园危险化学品使用单位的安全监管，突出“两重点一重大”（重点监管品种、重点危险实验、重大危险源）。重点整治危险化学品储存、使用、废弃处置各环节安全责任不清晰、存在监管盲区，危险化学品监管信息共享平台和风险监测预警系统建设进展迟缓等问题。

责任单位：各县（市、区）教体局、高新区农社局，安全应急管理科、装备站、职成教科、局属各学校

2.消防：深入推进校园电气火灾综合治理、电动车消防安全综合治理、大型私立学校、培训机构综合体消防安全专项整治等工作。强化对全市重点消防单位的安全防控和监管，扎实开展对“二合一”“三合一”“多合一”小型培训班、培训机构等火灾隐患的专项排查整治活动，狠抓重大节日、重点时段以及冬季防火工作，强化对学校人员密集场所、防火重点部位和易燃易爆部位的消防安全巡查，完善应急预案，严防发生拥堵、踩踏等事件。

责任单位：各县（市、区）教体局、高新区农社局，安全应急管理科、政策法规科、基础教育科、职成教科、二级机构、局属各学校

3.校车管理：加强校车的安全管理，严厉打击各类非法、违法、违规校车。继续开展校车交通安全整治活动，针对冰雪雾霾等恶劣天气，完善恶劣天气条件下道路交通安全管控预案，全面强化校车道路交通安全管控，严厉打击“三超一疲劳”、酒驾和无证车辆违法载人等违法行为。狠抓源头管理，严把校车技术状况关。开展快递物品到校安全专项整治行动，加强快递物品的隐患排查整治。

责任单位：各县（市、区）教体局、高新区农社局，安全应急管理科、政策法规科、局属各学校

1.建筑及校园公用设施：以防坍塌、防高坠、防触电、防机械伤害等事故为重点，深入开展校园建筑施工安全专项整治。严格落实建设单位、施工单位和勘查、设计、监理等方面的安全责任，切实落实基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施，严厉打击违章指挥、违章作业等行为。加大对城区和农村学校校舍安全的监管。整治校园食堂、教师员工宿舍等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装燃气设施和用具等问题。

责任单位：各县（市、区）教体局、高新区农社局，安全应急管理科、发展规划科、卫生保健站、局属各学校

（三）建立健全自然灾害天气预报、预警、预防和救助体系。针对冬季恶劣天气多、易引发事故的实际情况，相关部门责任人及时转发气象部门发布的灾害性天气预测预报工作，及时向有关单位发布。各县（市、区）教体局、高新区农社局、各局属学校、局机有关科室及二级机构要进一步完善应对自然灾害引发事故灾难的应急处置预案，建立健全应对自然灾害的信息联动、资源共享应急联合处置机制，加强应急救援队伍建设和应急演练，配备救援物资，一旦发生险情，迅速组织施救，最大限度地减少人员伤亡和损失。

参与单位：各县（市、区）教体局、高新区农社局，安全应急管理科、局机关办公室、基础教育科、政策法规科、职成教科、局属各学校

三、工作要求

（一）加强组织领导。各县（市、区）教体局、高新区农社局、局机关各科室及二级机构、各局属学校要深入研判本辖区本领域本单位冬春安全形势，坚持和完善行动中形成的有效做法，研究制定针对性强的具体实施方案，统筹推进各项工作任务落实。各县（市、区）教体局、高新区农社局、局属学校主要领导、有关科室主要负责同志要亲自研究部署、组织推动，带队暗查暗访，压实工作责任，确保各项措施落地见效。各有关单位要坚持和完善隐患交办等工作机制，对重大隐患要实行统一交办，明确责任部门跟踪落实整改，及时掌握工作进展，协商解决困难问题，建立协调联动机制，加强协同配合，形成工作合力，推动重点工作落实。

（二）实施隐患清零。结合正在开展的安全生产专项整治三年行动，针对本辖区、本单位实际，细化实化安全检查重点内容，列出检查清单，制定判定标准，组织开展专项检查。聚焦安全风险等级较高、发生过亡人事故、存在重大隐患等单位，确保排查检查全覆盖。督促排查发现重大隐患整改，对排查重大隐患实施交办督办、逐级验收、专项执法、立案调查，狠抓隐患闭环治理，确保隐患动态清零。坚持对重大隐患实行“零容忍”，对存在重大隐患和违法违规行为的，要严格落实“四个一律”措施，坚决依法严肃处理；对涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关，追究相关责任人员刑事责任。市教体局将采取集中检查和明察暗访相结合的方式，深入县（市、区）和重点单位，对各级、各单位的活动开展情况进行检查验收，查找问题和不足，总结经验成果，推动专项活动取得实实在在的成果。

（三）营造安全氛围。各县（市、区）教体局、高新区农社局、各局属学校、二级机构要充分发挥微信、板报、班会、集会等作用，组织开展多种宣传教育活动，并加强舆论引导，形成浓厚的社会氛围。要督促各类学校加强安全教育培训，切实提高一线员工的遵章守纪意识、安全操作水平、应急处置能力。通过深入广泛的宣传活动，切实提升教体系统安全意识和防控水平，加快构建全体师生动员、全部家长参与的安全发展新格局。

（四）强化应急管理。各县（市、区）教体局、高新区农社局、各局属学校要认真落实24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。进一步健全安全生产风险预报预警和应急协调联动机制，完善生产安全事故应急预案，加强应急演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备工作，确保遇到突发事件或紧急情况，及时科学有效处置，把损失减小到最低限度，确保师生生命财产安全。

请各县（市、区）教体局、高新区农社局、各局属学校、机关有关科室及二级机构于2021年4月7日前把安全生产百日攻坚行动开展情况总结报市教体局安全应急管理科，所报送材料要突出实际工作措施、工作成效及各类检查、排查、整改等具体数据。

联系电话：2629805

电子邮箱：pjabk@163.com

                              2021年1月8日

责任编辑：张亚琼