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平顶山市教育体育局
关于印发2019年法治建设工作方案的通知
各县(市、区)教体局、高新区农社局、局属各学校,局机关各科室及二级机构:
现将《平顶山市教育体育局2019年法治建设工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
2019年3月7日
平顶山市教育体育局
2019年法治建设工作方案
2019年,平顶山市教体局法治建设工作的总体思路:以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,坚持依法治教,全面推进法治建设,不断提高教育体育系统依法行政、依法治校工作水平,努力办好人民满意的教育,促进教育体育质量整体提升。结合教育实际,制定本工作要点。
一、加大法治工作统筹力度
1.完善机构。建立法治政府建设领导小组,明确工作职责,健全工作机制。将建设法治教育摆在工作全局的重要位置,落实单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。
2.全面推进依法治教。有序推进教体管、办、评分离。形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育体育管理体制;推进政校分开,建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度;推进依法评价,建立科学、规范、公正的教育体育评价制度。推动建立完善符合法律法规、体现自身特色的办学章程和管理制度。
3.加强法治队伍建设。按照有关要求,进一步加强教育体育系统法治队伍建设,使机构设置、人员配备、场地设备与其承担的工作任务相适应。继续完善法律顾问制度。抓好法治队伍的培训工作。
4.推进行政调解工作。进一步健全调解制度,明确行政调解的范围和程序。
二、提高依法行政工作水平
1.深入开展机关干部学法活动。落实党委中心组学法、集中培训、法治讲座等法律学习制度。进一步完善领导干部学法用法考试考核制度和学法制度,进一步提高领导干部运用法治思维、法治方式谋划工作、处理问题的能力。局机关及直属单位全年集中学法不少于2次,机关干部法律知识的学习不少于4次。
2.规范行政权力行使。依法加快职能转变和简政放权,做好“两单”工作,并及时向社会公布。编制行政执法流程图。切实规范行政许可、行政处罚、行政监督检查等执法行为。加强对县级教育体育执法行为的监督指导。做好行政复议、行政应诉和行政调解工作。
3.依法制定行政规范性文件。严格执行规范性文件制定程序规定,加强规范性文件监督管理,确保规范性文件合法有效,提高规范性文件质量。严格依法履行审查、登记、备案等程序,坚持开门制定规范性文件,定期清理规范性文件,积极开展规范性文件制定前和制定后评估。
4.完善政务公开制度。坚持公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。针对社会关注的热难点问题,加大政府信息公开力度。完善新闻发言人、突发事件信息发布等制度,做好对热点敏感问题的舆论引导,及时回应人民群众关切。创新政务公开方式,提高政务公开信息化、集中化水平。
5.落实依法行政报告制度。各县(市、区)各校要坚持依法行政报告制度,认真总结法治政府建设的进展情况、主要情况、突出问题,有关情况要及时上报上级教育体育主管部门。
三、深入开展学校法治教育
1.加强学校干部教师的法律知识学习培训。将法治教育纳入学校领导干部任职培训、教师继续教育之中。坚持集体学法制度。探索开展教师网上学习法律知识。依托高校等机构开展学校干部教师培训。
2.开展形式多样的法制宣传教育活动。利用特定时间节点,积极开展主题教育活动。充分利用主题班会、讲座、宣传栏、手抄报、主题征文、演讲等形式,结合实际对学生开展法制教育。落实好消防、地震等“安全法规”的应急演练活动,增强青少年学法、知法、守法、用法的意识。鼓励开展丰富多彩的校园法治文艺活动。
3.完善中小学法制副校长配备工作。进一步完善中小学法制副校长制度,充分发挥法制副校长职能,积极参与学校法制教育规划、计划的制订,协助学校开设法制课程。认真开展法制讲座、主题班会、法律咨询和法律知识竞赛等各种形式的活动,有效增强青少年学习法制宣传教育的效果,提高学习法律知识的兴趣。针对少数有不良行为或不良倾向的“问题学生”实施重点帮扶,协助学校和家长做好教育和监护工作,努力切断青少年违法犯罪的源头。
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