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平顶山市教育体育局
关于进一步加强信息发布工作的实施意见
各县(市、区)教体局、高新区农社局、局属各学校、机关各科室及二级机构:
为依法依规发布权威信息,积极回应社会关切,认真做好教育体育政策解读,统筹推动政务校务公开,凝聚教育体育改革发展共识,营造教育体育事业科学发展的良好舆论环境,根据国家省、市有关要求,现就做好教育体育系统信息发布有关工作提出如下意见:
一、把握工作基本原则
1.坚持为民服务。以人民为中心,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把满足人民群众信息需求作为工作出发点、落脚点,充分尊重公众的知情权、参与权、监督权,及时准确发布信息、加强政策解读、回应群众关切,注重互动交流,有效引导社会舆论。
2.坚持公开透明。以公开为常态、不公开为例外,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,将依法依规发布信息贯穿于决策、执行、服务和监督全过程,推进权力运行公开透明。对社会关注度高、迫切需要回应的舆论热点,不得以各种理由回避、推诿信息发布和政策解读工作。
3.坚持协同推进。出台重大教育政策、规划方案时要将信息发布和政策解读同步筹划、同步部署、同步推进,及时准确发布权威信息,全面深入介绍政策出台的背景、主要内容、将产生的影响、落实措施及工作进展。
二、完善信息发布制度
1.建立信息发布工作机构。市教体局成立新闻发布小组,新闻发布小组负责指导、协调、组织、实施、监督、评估、考核信息发布和政策解读工作,协调相关单位拟定口径,积极运用市教体局门户网站、政务微博、政务微信、客户端等新媒体发布信息、解读政策,制定突发事件信息发布及舆论引导方案,负责对重要舆情搜集、分析、研判。
2.明确信息发布责任人。市教体局主要负责同志是“第一新闻发言人”,对信息发布负有主要责任;要善于通过参加新闻发布会、发表讲话、撰写文章、接受访谈等方式带头发布权威信息,争取社会各界支持;要在重大政策出台、重大突发事件发生时,出席新闻发布会,介绍情况,发布信息,接受媒体采访,积极有效引导舆论。其他分管局领导就分管的工作开展信息发布工作。
3.市教体局设立新闻发言人,新闻发言人要参加重要会议,阅读重要文件,掌握重要信息。要配备精干的专业工作团队,负责新闻发布、舆情监测、新媒体运行等工作;要设立专项工作经费,将其纳入本单位经费计划。新闻发言人发生变动必须经局党组研究,并及时把新任发言人的信息报市委宣传部和市政府新闻办公室。市教体局新闻发言人负责市教体局信息发布和舆论引导工作的总体策划和组织实施。根据授权组织召开新闻发布会,发布权威信息,阐述观点立场,回应社会关切;要积极主动了解涉及全市教育体育系统的热点问题,提出引导舆论的建议和对策;突发事件发生后,新闻发言人要及时到达现场,掌握第一手资料,有效开展信息发布工作。
市教体局新闻发言人名单和信息发布工作机构联系方式要定期向社会公布。要确保电话、电子邮件等联络方式畅通,有重要信息发布及时通知记者。对于记者问询,新闻协调业务科室要在1个工作日内予以回复。
3.规范信息发布工作流程。建立信息发布审核制度,严格规范信息发布流程,依法依规发布,把握好时、度、效,注重互动交流,做好服务引导。
三、建好用好信息发布平台
1.建设好政务新媒体平台。要主动适应“互联网+”发展趋势,更加重视门户网站和政务微博、政务微信、客户端等新媒体的建设运用,在严格规范政务新媒体内容编发程序,认真做好公众问询答复,充分与公众互动交流。
2.善待善用好新闻媒体平台。要充分发挥媒体在信息传播、舆论监督、反映民意等方面的积极作用,切实提高与媒体打交道的能力,主动提供素材,积极推荐专家,畅通采访渠道。要满足有新闻采访资质媒体参加信息发布活动的需求,扩大信息发布和政策解读的影响力、覆盖面。
四、明确内容丰富形式
1.切实加强正面宣传。要大力宣传教育体育改革发展取得的新进展、新成效,鼓舞士气、提振信心。要积极推广各县(市、区)、各学校教育体育改革发展的典型经验和成功做法,发挥示范引领作用。要深入报道践行社会主义核心价值观的优秀师生典型,充分展示新时期人民教师和青少年学生的良好风貌。
2.主动做好信息发布。各学校、各科室研究制定重要政策文件、规划方案时,要同步部署信息发布和政策解读工作。涉及公众师生切身利益的重大政策出台前要广泛征求意见,研判舆情风险,制订工作预案,出台后要及时准确发布,深入解读相关背景、主要内容、落实举措。
3.积极回应热点难点。要及时发现、密切关注教育体育系统的热点难点问题,有针对性地发布信息、澄清事实、解疑释惑、凝聚共识。对于社会关注度高、师生普遍关心的问题,要敢于面对,积极会同新闻发布机构主动发声,避免拖延搪塞。
4.及时应对突发事件。突发事件的信息发布要准确、权威、口径一致,避免因发布错误或片面信息引发公众质疑。对于因迟报、漏报,特别是瞒报、谎报和企图掩盖事实真相,从而引起重大社会舆情的情形,要进行系统通报。各地、各单位要把突发事件新闻发布纳入应急工作机制。
五、建立健全工作机制
1.舆情研判处置机制。要建立健全舆情搜集、报告、研判和应对机制。安排专门力量监测教育舆情,密切关注重大政策出台、重要活动举办、热点问题出现、敏感时间节点的舆论动向。完善报告流程,重大舆情第一时间报告主要领导、分管领导、分管信息发布领导、业务科室主要负责人。要认真做好舆情的搜集整理和研判分析,并提出意见建议,坚持每月舆情月报、重大舆情专题报告。
2.建立专家解读机制。各县(市、区)、各学校要结合业务实际建立政策解读专家评论员队伍,在重要文件、重大政策发布的同时,及时组织专家按照部署和要求参与信息发布和政策解读,通过召开研讨会、接受访谈、发表文章、宣讲等方式及时提供解读和评论。
3.建立广泛参与机制。坚持科学决策、民主决策、依法决策,涉及公众切身利益的重大教育政策出台前,要通过听证座谈、调查研究、公开征求意见、媒体宣传等多种形式,充分了解社会公众的意见建议及舆论反应,做好舆情风险评估,制定应对工作预案。及时通过举行新闻发布会,加强信息发布,回应社会关切,扩大社会共识。
2019年12月16日
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