各县(市、区)教体局、高新区农社局，驻平各高校，局属各学校,市管民办学校:

  现将《平顶山市大中小学思想政治教育一体化建设工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真落实。  

          中共平顶山市委教育工作委员会     平顶山市教育体育局

                                      2022年4月26日

平顶山市大中小学思政课一体化建设

实施方案

  为深入学习贯彻习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》(中办发〔2019〕47号)和教育部、中组部、中宣部、财政部、人力资源社会保障部《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的意见》(教师函〔2019〕8号)、中宣部、教育部《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》(教材〔2019〕6号)、中共河南省委高校工委、河南省教育厅《关于推进大中小学思政课一体化建设的实施意见》（教思政〔2021〕425号）等文件精神,进一步加强我市思想政治教育工作，全面推进大中小学思政课一体化建设，落实立德树人根本任务。现就加快推进我市大中小学思政课一体化建设工作制定了如下实施方案：

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持马克思主义指导地位,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务,统筹推进大中小学思政课一体化建设,全面提高思政课质量和水平,加快推进教育现代化，办好人民满意的教育,努力培养担当民族复兴大任的时代新人。

  二、基本原则

  坚持党对思政课建设的全面领导，把加强和改进思政课建设摆在大中小学教育突出位置。

  坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑，把社会主义核心价值观贯穿大中小学教育全过程。

  坚持思政课在课程体系中的政治引领和价值引领作用，统筹大中小学思政课一体化建设，推动各类课程与思政课建设形成协同效应。

  坚持“全程贯穿”与“学段差异”相结合,做到育人主题一以贯之、教育内容纵向衔接,循序渐进、螺旋上升,使大中小各个学段知识相互联系和贯通,使学生知识结构随着年龄的增长而逐渐完善。

  坚持培养高素质专业化大中小学思政课教师队伍。

  三、重点内容

  1.成立平顶山市大中小学思政课一体化建设指导委员会。指导委员会是深化学校思政课改革创新的决策协调议事机构，在市委教育工委和市教体局领导下，负责对大中小学思政课一体化建设进行领导、指导、咨询、示范、培训、研判等。主要任务是统筹协调市教体局相关部门，指导推动各县（市、区）教体部门、各学校贯彻落实党中央关于大中小学思政课一体化建设的有关决策部署以及市委和省教育厅关于深化学校思政课改革创新的工作要求，总结推广先进经验；审议和研究部署大中小学思政课教材建设、教学方法改革、师资队伍建设等重大事项；组织专家指导组就大中小学思政课一体化建设开展前瞻研究、评价指导、工作研讨、经验总结、问题研判等理论与实践工作。

一体化建设指导委员会由工作管理委员和专家委员组成,采用二级组织形式。一体化建设指导委员会办公室设在市教体局思政科,承担日常工作。一体化建设指导委员会下设一体化建设专家指导组。详见《平顶山市大中小学思政课一体化建设指导委员会成员名单》（附件2）。

  各县(市、区)教体部门和各级各类学校,特别是一体化建设专家指导组成员所在单位,要积极支持一体化建设专家指导组成员的工作,为其开展工作创造条件、提供便利,促其切实履行职责、发挥作用。

  2.成立平顶山市大中小学思政课一体化建设区域联盟。我市划分7个片区，由片区高校牵头成立平顶山市大中小学思政课一体化建设区域联盟，详见《平顶山市大中小学思政课一体化区域联盟建设牵头单位及片区名单》（附件3）。依托高校丰富的资源优势，开展形式多样的思政课一体化教学研究与实践活动。各片区牵头高校要充分发挥学校马克思主义学院在推进大中小思政课一体化建设中的辐射带动作用，主动对接中小学校和教育部门,遴选专家、明确机制，定期组织思政课教师开展交互授课、交流研讨、专题论坛、听课评课等活动,发挥区域协同作用,推动开展大中小学思政课一体化的研究、宣传、指导工作。一是建设跨学段跨学科的片区交流机制和集体研修备课机制,针对教材重点内容和难点问题,跨课程、跨学段组织大中小学思政课教师围绕同一主题,开展专题研修、集体备课、同上一堂课、示范教学展示等活动,打通各学段之间的教学壁垒;二是建立大中小学思政课教师“手拉手”备课机制,发挥思政课建设强校和高水平思政课专家示范带动作用,共同探讨思政课一体化教学规律,打造一批思政课一体化创新课堂,形成质量较高且具有平顶山特色的大中小学思政精品示范课例,定期开展优秀课例展示活动,推动优质教学资源共享。三是组织大中小学思政课教师常态化大练兵、大比武、大展示活动,以赛代训,以赛促建,充分展示大中小学思政课一体化建设成果。四是开展高校与中小学结对子工程。由我市高校牵头，组建若干（大学+高中+初中+小学）结对子项目，鼓励和支持中小学与有条件的马克思主义学院跨学段签约共建,充分挖掘资源,联合开展教学研究，在总结经验的基础上，扩大校校合作范围。通过合作共建，积极探索符合平顶山实际、富有平顶山特色的大中小学思政课一体化建设模式和机制。

  3.开展思政课教学一体化研究。由市教体局和平顶山学院牵头建立平顶山市大中小学思政课一体化建设研究中心，在总结全市大中小学思政课改革创新经验基础上，从理论研究和实践探索两个层面积极促进大中小学思政课一体化建设。加强对高校思政课与小学、初中“道德与法治”课，高中“思想政治”课教学一体化的研究，推进大中小学思政课一体化课程内容建设、加强大中小学思政课一体化教学方式创新和大中小学思政课一体化教学资源供给，适时发布教学指南、教法建议等,就各学段思政课讲什么、怎么讲、讲多深等问题提出指导性意见。设立思政课专项课题,推出一批高质量教研成果。鼓励教师开展课程教材、教学方法、社会实践等一体化研究。定期组织思政课教师教学展示、优秀示范课巡讲、教学观摩等活动,举办大中小学思政课一体化建设论坛,及时推广一体化建设优秀成果、分享一体化建设经验。

  4.加强学校思政课教师队伍建设。一是严格按照规定的师生比，足额配备大中小学思政课教师。严格核定聘任条件,严把入口关，建立完善思政课教师准入、退出制度。完善编制保障,核定或调整大中小学教职工编制时,要充分考虑思政课特点及教师队伍建设实际,建立健全专职和兼职相结合的配置机制。高校要严格按照师生比不低于1：350的比例核定专职思政课教师岗位。各县（市、区）要统筹解决好思政课教师缺口及专业化问题。要加大从中小学思政课教师队伍选拔思政课教研员的力度，配齐建强中小学思政课教研队伍。二是建立大中小学思政课教师轮训制度,促进我市大中小学校思政课教师综合素质的提升。加强新入职思政课教师岗前培训;依托各级党校(行政学院)、干部培训学院、思政课教师研修基地等,每 3 年对大中小学思政课教师至少进行一次不少于 5 日(40 学时)的集中脱产培训,并纳入在职培训记录。各中小学校要将思政课教师实践教育纳入年度工作计划，确保每位思政课教师每年参加实践教育活动不少于2次。三是完善思政课教师职称评聘标准和办法。各高校要在专业技术职务(职称)评聘工作中,严格落实单列计划、单设标准、单独评审,切实保证思政课教师高级专业技术职务(职称)岗位比例不低学校平均水平；在中小学思政课教师职称评聘中中、高级职称评审比例不低于教师平均水平，并向一线教师倾斜；在模范教师、教学名师、各级教学成果奖等评选推选活动中向思政课教师倾斜；表彰一批可信可敬可靠、乐为敢为有为的优秀思政课教师,激发广大教师认真讲好思政课的积极性、主动性、创造性,提升思政课教师的素质能力和教学水平。

  5.建立科学评价体系。认真落实《深化新时代教育评价改革总体方案》,在专家选聘、职称评审、岗位占比、课题申报、科研成果、实际成效、典型示范、激励举措等方面注重探索建立科学合理的思政课考核评价体系,将客观量化评价与主观效度检验结合起来,综合采用结果评价、过程评价、动态评价等方式,以科学评价提升教学效果。明确与思政课教师教学科研特点相匹配的评价标准,在严把政治关、师德关、业务关的基础上,进一步提高评价中教学实效和教学研究权重,开展思政课特色项目、特色课堂、特色备课组、特色教研组、特色学校、一校一品等系列特色评估活动,为拓展思政课教师发展空间提供多种渠道和有效保障。各学校要保证中小学思政课教师开展时事教育和组织社会实践活动的时间，记入工作量。强化考核评价结果运用，将考评结果作为中小学思政课教师职称评聘、绩效分配、评奖评优、培养培训的依据。通过构建科学合理的思政课教师评价体制机制,加大思政课教师激励力度,评先进、树典型,鼓励教师重品位、创特色,激发他们从事思政课教学的积极性、主动性和创造性,为思政课教师成长注入动力、活力。

  各县（市、区）教育部门要将思政课一体化建设工作推进情况和实际成效作为各级各类学校教学质量评估的重要内容。各学校要将思政课学习实践情况纳入学生综合素质评价体系,探索记入个人档案,作为学生评奖评优重要标准,作为加入中国少年先锋队、中国共产主义青年团、中国共产党的重要参考。

  四、保障措施

  1.加强组织领导。各级教育行政部门要把思政课一体化建设纳入教育发展规划,作为学校党建和意识形态工作的重要内容,把思政课一体化建设情况纳入学校党建工作考核、办学质量考核指标体系;学校党组织负责人是学校思政课一体化建设的第一责任人,要加强对学校思政课的统一领导,落实党组织书记、校长带头抓思政课机制，积极推进本单位与其他学段学校联合开展思政课一体化建设研究和实践。

  2.强化督导检查。各级教育督导部门要将大中小学思政课一体化建设情况纳入对学校督导的重要内容,对大中小学思政课教师队伍配备、培养培训,以及学校落实思政课规定课程课时要求,开展思政课一体化建设相关工作落实情况进行督导检查;各县(市、区)教育行政部门要成立本地领导机构,明确一体化建设专责部门,统筹考虑,协同区域联盟,做好本地一体化建设工作。

  3.促进社会参与。要注重发挥各级党校、干部培训学院、思政课教师研修基地等应发挥自身优势,为中小学思政课教师开发有针对性的教育培训项目。积极协调当地爱国主义教育基地、博物馆等为大中小学思政课教师实践教育提供便利。充分调动社会力量参与思政课教师队伍建设的积极性,拓展教师发展平台和资源。

  4.加强宣传总结。各单位在落实过程中,形成的好经验、好做法，要及时总结，利用官方网站、微信公众号、微博、微视频等多种形式加强宣传报道。请各单位及时将相关经验报道、工作简报、优秀微课视频等报送市教育局思政科，我局将择优在局网站、公众号、视频号等媒介进行宣传报道。 

联系人:李怡洁    联系电话:0375-2629912

邮箱:pdsjtjszk@163.com

附件: 1.平顶山市大中小学思政课一体化建设指导委员会章程

2.平顶山市大中小学思政课一体化建设指导委员会成员名单

3.平顶山市大中小学思政课一体化区域联盟建设牵头单位及片区名单（7个片区）

附件1

平顶山市大中小学思政课一体化建设指导委员会章程

第一章  总  则

  第一条 为贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述特别是在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，加强对不同学段思政课建设统筹指导，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”，推动新发展阶段学校思政课高质量发展，充分发挥思政课立德树人关键课程作用，成立平顶山市大中小学思政课一体化建设指导委员会。

  第二条 平顶山市大中小学思政课一体化建设指导委员会，是在中共平顶山市委教育工作委员会、平顶山市教育体育局领导下，加强和改进学校思政课建设工作的决策协调议事机构，主要职能是对大中小学思政课一体化建设进行政治领导和工作指导。

第二章  组  织

  第三条 平顶山市大中小学思政课一体化建设指导委员会由主任委员、副主任委员、管理部门委员和专家委员若干人组成。根据工作需要下设一体化建设专家指导组，设组长、副组长若干名。

  第四条 平顶山市大中小学思政课一体化建设指导委员会由主任委员由中共平顶山市委教育工作委员会、平顶山市教育体育局主要负责同志担任，副主任委员由中共平顶山市委教育工作委员会、平顶山市教育体育局分管负责同志担任，委员由中共平顶山市委教育工作委员会、平顶山市教育体育局相关科室主要负责同志和一体化建设专家指导组组长、副组长担任。

  第五条 按照思想政治素质好、学术水平高、教学或管理经验丰富、身体健康等条件，在从事高校思政课必修课和中小学(含中职)道德与法治(思想政治)、语文、历史等课程教学和研究的专家中，择优选聘一体化建设专家指导组成员。

  第六条 平顶山市大中小学思政课一体化建设指导委员会委员及一体化建设专家指导组成员实行任期制，每届任期5年，任期内可根据工作需要适当调整。

  第七条 平顶山市大中小学思政课一体化建设指导委员会办公室设在平顶山市教育体育局思想政治工作科。办公室负责日常工作、综合协调等。

第三章 任  务

  第八条 中共平顶山市委教育工作委员会、平顶山市教育体育局有关科室，指导推动全市各县（市、区）教育部门、各学校贯彻落实党中央关于大中小学思政课一体化建设的有关决策部署，贯彻落实中共平顶山市委教育工作委员会、平顶山市教育体育局党组关于深化学校思政课改革创新的工作要求。

  第九条 审议和研究部署大中小学思政课课程、教学、师资等一体化建设和管理方面的重大事项。

  第十条 一体化建设专家指导组的主要任务：

  1.咨询。就大中小学思政课一体化建设的重大理论和实践问题，经常性地开展调查研究，提出工作建议和咨询意见，提供决策参考。

  2.研判。跟踪研究大中小学思政课一体化建设面临的新形势新要求，分析预测思政课一体化建设的发展趋势，研判提出一段时期思政课建设的总体态势、存在问题和应对举措。

  3.评估。及时跟踪了解各县（市、区）各校推进大中小学思政课一体化建设的做法成效，总结经验、发现问题、剖析原因，提出加强和改进的意见建议，推出高质量评估报告。

  4.培训。组织师资培训、教学研讨、集体备课等，建立跨学段交流研讨机制，提高大中小学思政课教师的教学科研水平。

  5.指导。及时解答各县（市、区）各校提出的思政课一体化方面的疑难问题和困惑，对各县（市、区）各校的相关活动提供政策和业务指导，推动一体化建设坚持正确方向。

  6.受中共平顶山市委教育工作委员会、平顶山市教育体育局委托，开展大中小学思政课一体化建设的其他工作。

第四章 工作方式

  第十一条 平顶山市大中小学思政课一体化建设指导委员会原则上每年召开一次会议，听取和审议办公室提交的工作报告及有关重大事项，讨论大中小学思政课一体化建设发展中的重大问题，必要时可召开临时会议，也可不定期举行一体化建设专家指导组专题会议。

  第十二条 平顶山市大中小学思政课一体化建设指导委员会，根据党中央有关决策部署、市教育体育局年度工作要点，制定委员会年度工作计划。

  第十三条 中共平顶山市委教育工作委员会、平顶山市教育体育局根据工作需要，为指导委员会和一体化建设专家指导组提供必要的条件保障和经费支持。

  第十四条 一体化建设专家指导组成员所在单位要对专家参加有关会议、完成工作任务提供必要条件和给予积极支持。

第五章 附  则

  第十五条 本章程自发布之日起实施。