关于印发平顶山市义务教育阶段小学语文等12个学科作业设计与实施指导意见（试行）的通知

平教体基〔2021〕105号

发布时间：2021-11-30    来源：平顶山市教育体育局     浏览次数:

各县（市、区）教体局、高新区农社局，局属各初中：

为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔 2021〕40号）、《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》（教基厅函〔 2021〕13号）、《河南省教育厅办公室转发教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》（教办基〔2021〕109号）、《平顶山市教育体育局关于进一步加强“五项管理”工作的通知》（平教体基〔2021〕55号）等文件精神，有效指导我市义务教育阶段广大中小学教师和教研人员提高作业设计质量，减轻学生过重作业负担，切实发挥好作业育人功能，提高教育教学质量，市教体局组织制定了《平顶山市义务教育阶段小学语文等12个学科作业设计与实施指导意见》，现印发给你们，并就具体贯彻落实工作的有关事宜通知如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，充分发挥作业育人功能，优化作业设计与实施。依据课程标准，发挥作业设计的诊断改进功能，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法。发挥作业设计的减负提质功能，通过提升作业设计质量来调控作业总量，实现有效减轻作业负担、同步提升教学质量。

二、具体要求

（一）设计原则

1.依据课标，立足教材。作业结构、难度以国家课程标准为依据。作业内容紧扣课程要求，与教材习题系统有机融合。

2.总量适度，质量优先。坚持作业质量优先，适度安排作业任务，严格控制总量符合国家要求。

3.突出情境，解决问题。作业情境贴近学生生活实际和社会实际，发展学生在情境中综合运用所学知识发现和提出问题、分析和解决问题能力。

4.进阶设计，着眼思维。作业设计遵循“基础类-提升类-拓展类”分层进阶要求，满足学生个性化学习和发展需求，有效提升学生高阶思维水平。

（二）设计要点

1.合理设定作业目标。作业设计强调目标导向，要使作业目标与课程、单元、课时的教学要求与评价目标相一致，并科学落实到课时作业和长周期作业实施中。

2.科学提供作业内容。作业内容依据作业目标和教学要求进行科学合理设计，要提供清晰、明确的作业任务和答案。

3.整体把控作业难度。精准的学情分析是整体把控作业难度的重要手段。教师要以中等水平学生为对象，有意识地记录分析学生的作业达成比例，为整体把控作业难度提供依据。

4.合理预估作业时间。作业时间间接反映作业量，教师要以中等水平学生为对象，确定作业完成所需要的相对合适时间。教师也可通过自己试做的方式，进一步研判作业的合适时间。教师要相互协调，按照政策要求压减作业合计总时长。

5.灵活选择作业类型。作业类型影响学生作业兴趣。教师要根据作业的功能和目标定位，结合具体的作业内容、操作方式、要求等，灵活选择作业类型。既有巩固基本知识与技能的基础性作业，也有注重强调能力发展和素养提升的探究性、实践性、综合性作业。坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业，积极探索基于真实情境和生活实践的问题解决类作业。

6.参考分学科作业示例。市教研室组织小学语文等12个学科教研员和骨干教师研发学科作业设计与实施示例（详见附件），包括学科作业主要类型、作业示例、实施建议等，供教师优化作业设计时参照。

（三）实施要点

1.体现作业育人功能。合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业，充分体现“五育并举”，促进学生全面发展，真正让作业回归到学校育人环节中来。

2.控制书面作业总量。减轻学生作业负担的要旨是“控量提质”，保持学生在校内和课后适度的作业任务，有效促进教学质量持续提升。小学一、二年级不布置书面家庭作业，应在校内适当安排相应的巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟；初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要参照每天作业时长要求控制书面作业时间总量。

3.落实作业完成指导。学校应利用课后服务时间，加强作业完成指导，有效指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。组织教师对学习有困难的学生做好个性化答疑辅导，整体提高学生完成作业的质量。组织学生开展小组互助活动，弥补课堂教学中学生之间合作学习、相互交流的不足。

4.坚持有效批改反馈。教师对布置的作业要全批全改，并采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。积极探索运用信息技术手段，分析学生作业结果、作业目标达成情况，关注不同学生的结果差异，深层次探寻产生差异的原因。定期整理学生作业结果，反思教学中存在的偏差，及时优化和改进教学。

三、工作要求

（一）各县（市、区）教研室要把作业设计与实施指导列入重点工作，纳入教研视导必检项目，并将作业设计统筹纳入区域教研、校本教研、集体备课和继续教育培训内容，制定本级作业设计与实施指导意见或实施方案，提升教师作业设计、布置、批改、分析、反馈和辅导能力；加强优质作业资源研发和选用，开发与教材和课程标准相配套的练习，建立优质作业资源库，推动优质作业资源共建共享。

（二）各学校要制定作业管理规范，健全以校长为第一责任人的作业管理机制，建立教务处、年级组（学科组）、班级三级作业统筹管理机制，合理调控作业结构和作业总量。建立作业校内公示制度，制定作业管理细则，定期开展学生作业情况反馈调研，并将调研结果及时反馈到学科教师。

（三）各学科教师要遵循教育规律和学生学习规律，依据课程标准，结合学生学习发展情况，精选作业内容，提前研判试做，合理确定作业数量与时长，注重提升学生解决实际问题的学科能力和综合素养。教师批改作业要工整规范，讲评要准确详实，反馈要靶向精准，全面分析学情，及时查漏补缺，不断优化课堂教学，做到讲必练、练必阅，阅必评、错必纠。

附件：

1.平顶山市小学语文作业设计与实施指导意见

2.平顶山市小学数学作业设计与实施指导意见

3.平顶山市小学英语作业设计与实施指导意见

4.平顶山市初中语文作业设计与实施指导意见

5.平顶山市初中数学作业设计与实施指导意见

6.平顶山市初中英语作业设计与实施指导意见

7.平顶山市初中道德与法治作业设计与实施指导意见

8.平顶山市初中历史作业设计与实施指导意见

9.平顶山市初中地理作业设计与实施指导意见

10.平顶山市初中物理作业设计与实施指导意见

11.平顶山市初中化学作业设计与实施指导意见

12.平顶山市初中生物学作业设计与实施指导意见

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2021年11月30日