中共平顶山市教育体育局党组 关于市委巡察“回头看”整改情况的 通 报

发布时间：2026-05-09    来源：平顶山市教育体育局     浏览次数:

根据市委统一部署，2025年7月10日至8月29日，市委第二巡察组对市教育体育局开展了巡察“回头看”工作。10月10日，向市教育体育局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将反馈意见整改情况予以通报。

一、党组及主要负责同志组织落实整改情况

市教育体育局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央关于巡视巡察工作的决策部署，落实党的教育方针和体育强国战略，把巡察整改作为重大政治任务，以“改到底、改到位”的决心，将整改工作与我市教育教学质量提升、体育事业发展、党风廉政建设等重点工作深度融合。市教体局党组书记、局长孙洪涛聚焦巡察反馈问题，带领班子成员研究制定巡察整改工作的总体方案、阶段计划和责任分工，明确整改目标、时限和具体措施;定期召开党组（扩大）会、推进会或调度会，跟踪整改进度，协调解决整改中遇到的堵点、难点问题，对整改滞后的任务进行督促督办;既针对具体问题立行立改，又深挖问题根源，完善制度机制;同时开展阶段性自查，对照整改清单逐项核查完成情况，确保问题整改不打折扣，避免“纸上整改”“虚假整改”;把整改与机关日常工作、长远规划衔接，切实把整改成效转化为推动教体系统高质量发展的实际成果。

二、整改完成情况

（一）政治站位不够高，履行整改主体责任有一定差距

1.研究安排巡察整改工作前紧后松。2024年10月22日巡察反馈至今，党组会议研究巡察整改10次，均集中在巡察反馈六个月内，2025年4月后未再研究过巡察整改工作，巡察整改任务至今没有全面完成。

整改情况：建立局党组常态化专题研究巡察整改工作机制，落实月研究、周跟进机制。自2025年10月巡察“回头看”反馈会召开以来，已将整改纳入党组会议常态化议题，专题研究9次，并专题召开巡察整改专题民主生活会1次，实现每月1次全覆盖。2025年10月16日，召开全市教体系统巡察整改一体联动提质增效专题会议，市、县两级教体部门共同扛起政治责任，主动认领问题，协同推进整改，同时强化组组联动，凝聚整改监督合力。2025年11月24日，党组召开会议专门听取各项任务整改进展，并对职业教育产教融合、校园食堂管理两项问题进行专门研究会商。2025年12月22日，局党组召开会议听取巡察整改整体任务推进情况汇报，党组书记、局长孙洪涛针对“教师交流轮岗比例不达标、专职心理健康教师配备不到位、体育教师缺口大”等难点堵点问题，与分管局领导及业务科室负责人进行会商研究，提高整改质效。2026年以来针对阶段性完成，并持续整改的事项两次在党组（扩大）会上进行研究，责任领导作表态发言。

整改结果：已完成

2.缺乏系统性谋划和持续性推动。10次党组会议均以听取汇报为主，实质性研究谋划少，对整改过程中的难点、堵点问题研究解决不够，个别问题边改边犯。校园安全存在诸多隐患。校园食品安全问题时有发生。持续推进教育优质资源均衡不够。

整改情况：建立问题研判机制，针对反馈的校园安全、金牌赛事、教育均衡发展等整改过程中的堵点、难点问题在党组（扩大）会上专题研究，3名分管班子成员分别领办校园安全管理、食品安全、优质教育均衡3大重点问题，并开展专题调研，杜绝以汇报代研究。筑牢校园安全防线，推进智慧安防平台建设，目前，全市中小学校门安保设施达标率达到100%，全市266所学校已完成智慧烟感安装个数32970个，完成率100%，超额完成省定任务。强化食品安全管理，实施标准化管理，全市学校“明厨亮灶”覆盖率达100%，从业人员健康证持证率100%。2025年12月18—19日，为进一步推动校园餐智慧监管工作，派驻组娄向阳书记、杨康鑫副局长带队到宝丰县、漯河市、许昌市调研。持续推进资源均衡，2025年秋季从市城区60多个中小学选派75名教师支教帮扶鲁山、叶县部分农村学校，选派55名局属学校教师开展2025—2027学年局属学校对口支教工作。

整改结果：阶段性完成，并持续推进

3.巡察整改与教育领域专项整治结合不够紧密。局党组对如何把巡察整改与专项整治工作结合起来研究不够，乱收费，食品安全等问题时有发生。

整改情况：构建一体化推进机制，举一反三，将群众身边不治之风和腐败问题集中整治工作与教育领域“校园餐、教辅、校服、乱收费”整治相结合。局党组召开巡察整改专题会议，研究推动整改整治工作。针对乱收费，严格按照教育部等五部门印发《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》的通知（教财〔2020〕5号）以及《平顶山市教育乱收费专项整治工作实施方案》要求，持续开展教育乱收费专项整治工作，坚决处教育乱收费行为。针对食品安全，修订《校园食品安全管理制度汇编》等文件。针对招投标方面，严格落实招投标法规和《平顶山市教育体育局局属单位基建维修项目管理办法》，落实项目管理廉洁建设承诺制度，推进项目全过程公开透明。针对校园安全方面，局党组定期研究安全工作，在全市2647所学校实施安装监控和智慧烟感报警设施，目前安装率达100%、重点部位监控并网率100%；开展多部门联合排查，更换老化线路83.4千米，摸排校车626辆，开展消防培训演练3400余次，以“四不两直”方式强化督导问责。联合多部门召开“校园餐”专项整治推进会暨培训会；完成市直5所民办高中、4所幼儿园和特殊教育学校全覆盖检查。

整改结果：已完成

4.巡察整改专题民主生活会不严肃。局党组未专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，巡察整改征求意见“走过场”，针对“教育乱收费”“强制或暗示学生购买教辅材料”“大班额现象”“推进优质均衡”等突出问题，没有走下去认真听取学校和家长代表意见，结合实际深入剖析问题产生的原因。

整改情况：持续深化理论武装，将习近平总书记关于巡视工作的重要论述纳入第27次局党组“第一议题”学习内容，并在巡察整改民主生活会上专题学习《中央巡视工作条例》，推动理论学习与整改实践深度融合。走深走实意见征集，民主生活会前，向各县（市、区）教体局、局属各学校及二级机构等54家单位印发征求意见表，聚焦教育乱收费等突出问题，通过“局长信箱”“市长热线”等平台收集意见建议25条，以开门纳谏推动整改提质增效。

整改结果：已完成

5.巡察整改完成情况不实。查阅会议记录显示，2025年4月24日已完成巡察整改51项。上报台账显示完成巡察整改59项，“回头看”了解61项中12项未整改到位，其中，纸面整改5项，选择性整改7项。

整改情况：锚定“真改实改、全面整改”目标推进整改，严格对照巡察反馈61项原始清单，全面开展核查校准工作，逐一对账核实整改成效。重点完成5项“纸面整改”实际成效核验，补充梳理7项“选择性整改”任务，精准核减虚假销号项，形成问题清单。目前，整改台账已与实际进展完全一致，整改数据真实准确，整改质量显著提升，切实以严实作风推动巡察整改落地见效。

整改结果：已完成

（二）党组书记履行整改第一责任人责任不到位。

6.示范带头作用发挥不充分。反馈的61项问题，主要领导领办少，履行“四个亲自”有差距（重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办）。

整改情况：强化政治担当，压实“一把手”第一责任人责任，市教体局主要领导主动认领“研究安排巡察整改工作前紧后松、缺乏系统性谋划和持续性推动、巡察整改专题民主生活会不严肃、示范带头作用发挥不充分、部分班子成员不掌握自己承担的巡察整改工作情况、部分分管领导对整改工作指导督促检查不到位、督办合力没有形成、市委书记专题会点人点事点问题整改不彻底”等8项棘手复杂、影响面广、整改难度大的重点任务，先后主持召开7次党组会和1次整改专题民主生活会，统筹研究部署、周密组织落实巡察整改各项工作。2025年11月24日，市教体局党组书记、局长孙洪涛主持召开党组会议专门听取各项任务整改进展，并对职业教育产教融合、校园食堂管理两项问题进行专门研究会商。2025年12月9日，市教体局党组书记、局长孙洪涛针对安全问题召开全市教体系统安全工作会议，就做好今冬明春安全工作进行安排部署。2025年12月22日，局党组召开会议听取巡察整改整体任务推进情况汇报，党组书记、局长孙洪涛针对“教师交流轮岗比例不达标、专职心理健康教师配备不到位、体育教师缺口大”等整改难点痛点问题，与分管局领导及业务科室主要负责人进行谈话，督促整改进度。“四个亲自”要求全面落地，整改责任传导更顺畅，以“头雁效应”推动整改工作走深走实。

整改结果：已完成

7.整改情况督促检查不力。整改中的重点难点问题，主动协调解决、督促推动不够。其中6项整改任务进展缓慢，未进行过重点督办，个别问题长期搁置。如，“大班额”现象问题依然存在。目前，我市小学总班数13378个，小学45人以上的班占比28.76%，初中总班数5478个，50人以上的班占比36.09%。“回头看”了解，湛河区实验小学二年级仍存在78人的班额；新华区光明路小学二年级仍存在77人的班额；新华区胜利街小学二年级存在71人的班额。

整改情况：强化督导问效，对整改中的重点难点问题进行监督检查，建立班子成员重难点问题专题汇报机制，持续加大对责任科室问题整改监督检查力度，及时跟进，盯紧盯实，对账销号。以民生为要狠抓整改落实，对重点难点问题常态化监督检查，6项滞后任务均实现提速推进。大班额方面，对新华区、湛河区下发大班额整改通知，督促其积极化解大班额问题。同时，对部分主城区热点学校的学位资源进行挖潜，增加学位供给，逐步消除“大班额现象”。新华区政府搬迁，将政府所地改建成光明路小学北校区，2025年9月1日正式投用，新增教学班18个、学位810个，将新华区胜利街小学东教学楼进行改扩建，新增教学班8个、新增学位360个；湛河区政府实施春天小学新建项目、稻香路学校二期工程等，湛河春天学校主体建设完已封顶，召开二次结构的建设协调会，湛河区稻香路小学二期主体已完工，进行内部装饰装修前准备工作，建成后可新增学位2430个；目前，新华区光明路小学、胜利街小学正在腾挪整理备用教室，增加学位1170个，2026年秋季学期可投入使用。校园食堂餐饮经营安全方面，2025年9月份联合市纪委、市市场监管局、市疾控中心召开全市“校园餐”专项整治工作推进会暨业务培训会议，并联合市市场监管局印发《幼儿园落实食品安全主体责任监督检查行动方案》，对市直幼儿园开展全类型检查。深入排查并归纳校园食品安全领域的高频易发问题，修订了《校园食品安全管理制度汇编》和《校园餐督导检查清单》，完善制度体系。整治违规校外培训行为方面，2025年10月29日，市教体局召开全市校外培训监管工作会议安排部署重点任务；畅通举报渠道，2025年9月份以来，累计收到举报线索12条，并及时交办县（市、区），查实4条，已全部停止违法培训；严厉查办违规行为，指导宝丰县教体局对3起违法培训机构进行行政处罚，累计罚款13739元，近期，叶县教体局通过微信公众号公开通报4起违法培训案例，宝丰县教体局通过微信公众号公开通报5起违法培训案例。卫东区教体局为3家体育培训机构发放“同意意见书”。针对教育乱收费方面，全市各级各类学校开展“以信息化教学为名乱收费行为”专项排查，严格对照教育乱收费专项整治工作重点，对有关情况开展全链条、全方位、全过程自查整改。目前，经各县（市、区）和局属各学校自查。市教体局将严格按照教育部等五部门印发《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》的通知（教财〔2020〕5号）以及《平顶山市教育乱收费专项整治工作实施方案》要求，持续开展教育乱收费专项整治工作，坚决处教育乱收费行为。针对落实体教融合战略有偏差问题，建立健全校内竞赛、校际联赛、选拔性竞赛为一体的中小学体育竞赛体系，2025年12月3日，印发《2026年平顶山市青少年体育赛事计划》（平教体竞〔2025〕5号），内包含2026年全年拟举办的25项赛事,优化中招体育考试方案，制定印发《关于中招体育考试终结性评价增加排球垫球考试项目的通知》，将排球垫球纳入中招体育考试技能类选考项目，丰富选考范围，推动学生素质全面发展。针对校园消防排查整治有盲点问题，筑牢校园安全防线，推进智慧安防平台建设，目前，全市中小学校门安保设施达标率达到100%，266所学校已完成智慧烟感安装个数32970个，完成率100%，超额完成省定任务。

整改结果：已完成

8.协调不够有力，没有形成整改合力。“农村义务教育学生营养改善计划”专项补助资金发放问题未解决。目前，2024年至2025学年义务教育阶段学生营养改善计划资金共计9168万元，截止2025年2月份，拨付5240万元，尚有3928万元未拨付。困境儿童学生资助资金发放不到位。上轮巡察发现，困境儿童学生资助资金应发未发7706.58万元，整改后仍有547.06万元未发放到位（汝州市501.22万，郏县46.84万）。“回头看”发现，上轮巡察后，全市又发放两轮困境儿童学生资助资金（2024年秋季，2025年春季）。其中，2024年秋季应发未发681.03万元（汝州市538.61万元，郏县142.42万元），2025年春季应发未发3282.54万元（汝州市1514.56万元，舞钢市46.23万元，宝丰县693.46万元，郏县987.29万元）。

整改情况：市政府、市委教育工作领导小组秘书组和市教体局已通过下发提醒函和通报等方式，对资金发放工作进行多次督导，2025年9月，市教体局约谈资金未发放的4个县（市、区）教体局主要领导并进行实地督导。经过市资助中心的多次沟通协调，舞钢市于2025年9月30日将拖欠的资金全部发放完毕。郏县2025年10月15日将拖欠资金全部发放完毕。宝丰县2025年11月27日将拖欠的资金全部发放完毕。鲁山2025年营养改善计划资金共目前剩余2888.1万元未拨付。汝州目前无进度，正在加大督促力度。2025年12月23日向鲁山、汝州市教体局下发提醒函。

整改结果：阶段性完成，并持续推进

（三）落实巡察整改“一岗双责”不到位。

9.部分班子成员不掌握自己承担的巡察整改工作情况。谈话中5名班子成员承担有整改任务，工作不具体不深入，没有真正把整改任务扛在肩上握在手中。

整改情况：制定“班子成员整改责任清单”，将任务、标准、时限精准细化，实现责任到岗、到人、到事。坚持局党组每月召开整改推进会，已组织7次专题会议，倒逼班子成员主动汇报进展、破解难点，推动整改从“被动应付”向“主动作为”转变。目前，5名成员整改任务均全面细化落地，各项举措务实具体，整改进展清晰可溯，责任传导闭环高效，以严实作风确保巡察整改任务落地见效。2025年12月2日，分管教育教学业务局长带领教体发展中心、基教科负责人到市一高，与教师进行座谈交流并听高三年级随堂课，聚焦教育优质均衡发展，加强高考研究、拔尖创新人才培养给予针对性指导。局机关中层及以上干部在网格化检查过程中，深入学校食堂随机听取陪餐家长关于教育乱收费、教辅材料购买、大班额、食堂食品卫生安全、教育教学质量提升等方面意见建议。2025年12月22日，市教体局党组书记、局长孙洪涛针对“教师交流轮岗比例不达标、专职心理健康教师配备不到位、体育教师缺口大”等难点痛点问题，与分管局领导及业务科室主要负责人进行提醒，督促整改进度，提高整改质效。

整改结果：已完成

10.部分分管领导对整改工作指导督促检查不到位。深入分管部门具体检查指导、跟踪问效不够，5名班子成员承担的整改任务均未完成。例如“整治违规校外培训态度不坚决”问题，目前，校外培训乱象丛生，该通报的没通报，该曝光的没曝光，2024年9月以来办理的234件校外违规培训案件均未在官网和教育电视台曝光。

整改情况：召开巡察整改专题会议，对照5名班子成员未完成的整改任务清单，逐一明确责任归属与完成时限，进行表态发言，建立“一把手”督办机制，杜绝“只部署、不落实”的现象。整治违规校外培训行为方面，2025年10月29日，市教体局召开全市校外培训监管工作会议安排部署重点任务；畅通举报渠道，2025年9月份以来，累计收到举报线索14条，并及时交办县（市、区），查实5条，已全部停止违法培训；严厉查办违规行为，指导宝丰县教体局对3起违法培训机构进行行政处罚，累计罚款13739元。近期，新华区、卫东区、湛河区、宝丰县、叶县教体局通过微信公众号公开通报4起违法培训案例，宝丰县教体局通过微信公众号公开通报19起违法培训案例。卫东区教体局为3家体育培训机构发放“同意意见书”，新华区4家机构已通过验收；市教体局对市区1家违法培训机构进行执法调查，拟按照《校外培训行政出发办法》给予罚款处罚。市教体局公开曝光5起违法培训案例，与区教体局联合查处4处违法培训场所。

整改结果：已完成

（四）问题线索和群众信访件办理效果不佳。

11.移交线索办理质效不高。派驻纪检监察组对部分巡察移交线索办理不够及时。2024年10月，市委巡察组移交问题线索27件。截至目前，已办理13件（初核3件，函询3件，了解7件），正在办理9件，暂存5件。

整改情况：完善办案流程，针对线索处置、初核、立案、审理等各关键环节明确具体时间节点，有效杜绝流程空转问题，强化复杂案件人员保障力度，相关工作均已责任到人，目前严格按照既定时间节点稳步推进落实。开展办案技能培训，组织学习《中共河南省委直属机关纪检监察工委审理省纪委监委派驻纪检组移送案例工作流程和文书规范》，聚焦证据固定、文书规范等，提升组内人员办案技巧，并正在严格依照执行。学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述、中纪委案件办理培训视频、省纪委秦书记关于政治监督的视频讲话会议精神，提升纪检监察机关办案质效。驻市教体局纪检组领导及时听取案件组案件办理情况，督促案件办理进度，目前市委巡察组移交问题线索27件已办结27件。

整改结果：已完成

12.巡察交办信访件处理敷衍应付。上轮巡察移交信访共130件，抽查20件，5件群众不满意，诉求未能得到有效回应和解决。“回头看”期间，巡察组又收到多起涉及同一问题重复信访件，群众关切未及时得到回应。例如新城区凤凰山小学处于停工状态问题；新华区拖欠教师岗位工资问题。

整改情况：强化信访质量管控，建立“双人核查、三级审核”机制，由责任单位、业务科室、信访部门再次核查事实，科室负责人、责任单位领导、主要领导逐级审核处理意见，重点核查是否回应核心诉求、政策适用是否准确，杜绝“空话套话”式回复。建立重复上访动态管理台账，排查上一轮巡察信访件。对所有重复上访案件建立电子档案，详细记录信访诉求、处理过程、领导批示、化解方案、当前状态等信息，实现动态更新和精准管理。针对新城区凤凰山小学问题，市政府及市教体局多次督导协调并下发工作提示函，督促城乡一体化示范区管委会加快凤凰山小学复工建设。示范区管委会及区教体局多次召开建设推进会，积极筹措资金,每周报送工作进度。经督导了解，新城区教体局联合区住建局、区资规局等部门，对凤凰山小学全面推进核算清场工作，重新遴选优质建设单位。有关退休教师岗位工资入社保问题，现按照区政府分五批支付意见，2024年批次(即第一批)已经兑现入社保，2025年批次(即第二批次)，资金支付审批程序已走完，待区财政资金到位后，按相关程序审核发放。

整改结果：已完成

13.督办合力没有形成。“组组联动”“室组地联合办案”机制运用不够，监督合力未能充分释放。派驻纪检监察组与局党组同向发力不够，针对反馈集中的问题，就事论事，没有举一反三，组织有关部门、科室针对性的开展联合监督检查。例如在职教师有偿补课，打骂、侮辱学生等违反师德师风问题；校外培训机构整治问题等。

整改情况：优化“组组会商”联动机制。每周参加或派员列席局党组会、“三重一大”会议。参加巡察整改专题民主生活会。按照委机关相关工作要求，针对业务类案件，联合市教体局党组，聚焦在职教师有偿补课，违反师德师风、校外培训机构整治等问题进行会商。驻教体局纪检组长与局党组书记会商10次，驻教体局纪检组长与分管班子成员会商9次，驻教体局纪检组与教体局相关业务部门会商9次。充分运用“室组联合监督、室组地联合办案”联动机制。按照市纪委要求与市纪委第四协作组、党风政风监督室加强沟通联系，针对移交案件及时汇报案件进展情况。目前驻市教体局纪检组与市教体局党组联合办理1件教辅类案件。驻市教体局纪检组向市教体局党组移交2件师德师风类案件。举一反三，强化以案促改警示教育，将典型案件纳入市教育体育系统党风廉政建设培训内容，全面落实“以案促改”。组织市教体局局属学校书记、重点局属单位和科室主要负责人、县市区分管教育领导和局长共计160余人，参与汝州市原教体局局长庭审会，开展现场警示教育。对于驻局纪检组移交的师德师风、违规补课相关问题线索高度重视，及时组织开展核查处理工作，持续对师德失范问题进行整治，近期党组会已研究处理两起违背师德师风案件。

整改结果：已完成

（五）巡察整改的长效机制没有形成。

14.市委书记专题会点人点事点问题整改不彻底。书记专题会指出11个问题，其中，“校园食堂餐饮经营安全、教育乱收费、违规校外培训”等8项问题整改不到位。

整改情况：召开专题会议原文传达会议精神，对11个点人点事问题全面复盘，为校园食堂安全、教育乱收费等8项问题明确责任领导、责任部门及具体责任人，实现“一人一责、一事一账”。校园食堂餐饮经营安全方面，2025年9月份联合市纪委、市市场监管局、市疾控中心召开全市“校园餐”专项整治工作推进会暨业务培训会议，并联合市市场监管局印发《幼儿园落实食品安全主体责任监督检查行动方案》，对市直幼儿园开展全类型检查。深入排查并归纳校园食品安全领域的高频易发问题，修订了《校园食品安全管理制度汇编》和《校园餐督导检查清单》，完善制度体系。整治违规校外培训行为方面，2025年10月29日，市教体局召开全市校外培训监管工作会议安排部署重点任务；畅通举报渠道，2025年9月份以来，累计收到举报线索12条，并及时交办县（市、区），查实4条，已全部停止违法培训；严厉查办违规行为，指导宝丰县教体局对3起违法培训机构进行行政处罚，累计罚款13739元。近期，叶县教体局通过微信公众号公开通报4起违法培训案例，宝丰县教体局通过微信公众号公开通报5起违法培训案例，新华区4家机构已通过验收，正在公示；市教体局公开曝光5起违法培训案例；2025年12月20-21日，市教体局与区教体局联合查处4处违法培训场所。卫东区教体局为3家体育培训机构发放“同意意见书”。针对教育乱收费方面，全市各级各类学校开展“以信息化教学为名乱收费行为”专项排查，严格对照教育乱收费专项整治工作重点，对有关情况开展全链条、全方位、全过程自查整改。市教体局将严格按照教育部等五部门印发《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》的通知（教财〔2020〕5号）以及《平顶山市教育乱收费专项整治工作实施方案》要求，持续开展教育乱收费专项整治工作，坚决处教育乱收费行为。针对落实体教融合战略有偏差问题，建立健全校内竞赛、校际联赛、选拔性竞赛为一体的中小学体育竞赛体系，2025年12月3日，印发《2026年平顶山市青少年体育赛事计划》（平教体竞〔2025〕5号），内包含2026年全年拟举办的25项赛事,优化中招体育考试方案，制定印发《关于中招体育考试终结性评价增加排球垫球考试项目的通知》，将排球垫球纳入中招体育考试技能类选考项目，丰富选考范围，推动学生素质全面发展。针对招生政策不严问题，督促局属学校开展违规借读问题自查自纠，对招生工作进行不定期检查。针对师德师风有差距问题,及时受理群众对教师违反师德行为的投诉举报，实施师德失范问题整治工作定期调度机制，各县（市、区）、局属学校定期报送师德失范整治工作情况，针对师德师风有差距问题,及时受理群众对教师违反师德行为的投诉举报。针对校园消防排查整治有盲点问题，筑牢校园安全防线，推进智慧安防平台建设，目前，全市中小学校门安保设施达标率达到100%，全市266所学校已完成智慧烟感安装个数32970个，完成率100%，超额完成省定任务。

整改结果：已完成

15.修订的部分制度执行不严格。新修订制度8项，其中，3项制度“一定了之”、束之高阁、从未执行。《平顶山市教育体育系统内部审计工作制度》《平顶山市教育体育局局属单位基建项目管理办法》《平顶山市基础教育学籍信息安全管理规范（实行）的通知》；3项制度执行情况缺乏有效监督评估，没有违反规定的责任追究条款。《平顶山市教育体育局系统网络舆情处置操作流程和责任清单》《平顶山市教育体育局新闻信息宣传工作奖励办法》《党组议事决策规则》。

整改情况：全面完成对8项新修订制度的逐一核查工作。针对《内部审计工作制度》等3项“束之高阁”制度，已查明其未执行主要原因为职责衔接不清、重视程度不够，现已明确责任主体并推进整改；对《网络舆情处置流程》等3项缺乏监督评估的制度，已通过检查、效果评估摸清了执行薄弱环节，并建立了季度评估机制。在宣贯方面，已组织召开了专项制度学习会，对3项“从未执行”制度涉及的部门负责人及经办人开展专题培训，就条款内涵、执行流程与操作要点进行了逐条解读，例如，2025年10月23日，召开《平顶山市教育体育系统内部审计工作制度》解读会，从制度修订必要性、内部审计机构及人员、内部审计机构职责与权限等5个方面进行制度解读；其余5项制度则通过内部平台发布了学习资料，下步将组织线上考核，确保全体干部职工掌握制度内容。

整改结果：已完成

16.巡察整改长效机制建设薄弱。局党组满足于解决具体个案，未能举一反三，从体制机制层面深挖根源、堵塞漏洞。整改成果未能有效转化为治理效能，同类问题反复出现。校园食品安全问题，2025年“校园餐”整治专项检查仍发现校园食品安全问题多达69项。

整改情况：举一反三，将群众身边不治之风和腐败问题集中整治工作与教育领域“校园餐、教辅、校服、乱收费、招生”整治相结合。联合市纪委、市市场监管局等部门召开全市“校园餐”专项整治工作推进会暨业务培训会议。对市直5所民办高中进行全覆盖检查，检查中发现食品安全问题十余条，已现场下发整改通知单并督促其限期整改。联合市市场监管局印发《幼儿园落实食品安全主体责任监督检查行动方案》，对市直幼儿园开展全类型检查，共发现涉及食品安全问题13条。2025年11月10日-12日陪同省市场监管局、省教育厅体卫艺处王凯副处长组成的联合检查组对湛河区和宝丰县的11所幼儿园和校外配餐公司进行督导检查。系统梳理市长热线及网民留言反映内容，深入排查并归纳校园食品安全领域的高频易发问题，完善制度体系，修订了《校园食品安全管理制度汇编》和《校园餐督导检查清单》。进一步强化中职学校监督检查力度，聚焦食材采购验收、储存保管、加工制作、餐具消毒、从业人员健康管理等关键环节，严格核查索证索票、台账记录、食品安全管理制度落实情况；重点排查食材变质、交叉污染、违规使用添加剂等风险隐患，对发现的问题建立台账、限期整改、跟踪销号。

整改结果：已完成

17.警示教育不够。局党组推动以巡促改、以巡促治有差距。2022年以来全市176名学校主要负责人受到纪律处分，仅选了徐卫东等个别案例开展以案促改，用身边事教育身边人开展警示教育工作做的还不够。

整改情况：局党组联合驻局纪检监察组系统梳理2022年以来全市教体系统违纪违法典型案例，印发工作通知，2026年1月9日召开全市教体系统以案促改暨警示教育大会，通报典型案例，组织教体系统深入剖析案件、汲取教训，深化以案促改促治工作。建立“一案一总结、一案一警示、一案一整改”工作机制，对新发生案件，第一时间督促案发单位同步启动以案促改工作，推动以案促改制度化常态化。

整改结果：已完成

（六）落实深化产教融合推进协同创新发展政策有差距。

18.产教融合服务平台缺失。市教体局党组在统筹推进教育资源布局与产业园区建设规划上思考谋划不够，没有研究具体措施推动高等院校、职业学校在开发区、重点产业园建设产业研究院、技术创新中心等产教融合服务平台。

整改情况：指导高校构建多元合作机制，遵循“政府主导、行业指导、企业参与、学校育人”原则，与开发区、产业园及龙头企业建立合作。河南城建学院与高新区辖区企业共建校企研发中心5个，形成了聚焦特定领域的研发实体。各研发中心有效搭建了校企合作桥梁，先后指派4名教师到高新区辖区企业担任“科技副总”，24名博士参加“百名博士进高新”，与辖区企业建立了深厚的合作关系。平顶山学院立足区域产业发展需求，已在重点产业领域初步构建起产教融合服务平台体系。与郏县经开区合作成立中国铸铁锅产业研究院，依托尧山实验室科研资源，助力区域传统铸铁锅产业向品质化、智能化方向转型，目前已联合实现重型铸铁锅压铸一体成型等技术突破，并成功研发铸铁电饭煲内胆等新品。联合平顶山高新区、中国平煤神马集团等共建尼龙新材料学院，获批河南省重点建设现代产业学院，形成覆盖树脂合成、加工等领域的人才培养与技术研发体系，在催化剂研发、工程塑料改性等方向积累多项专利成果。两类平台均已实现校地、校企资源初步对接，在人才培养与技术服务方面开始发挥实效。

整改结果：已完成

19.尼龙化工专业实验班名存实亡。2022年，市教体局与平顶山学院、河南质量工程职业学院、叶县中等专业学校四方联合，在叶县中等专业学校成立尼龙化工专业实验班，目的是为我市尼龙科技新材料培养专业人才。实验班成立后，跟踪指导不力，招生人数逐年下降，直至停止。2022年，招生29人，2023年24人，2024年已停止招生。

整改情况：平顶山市教育体育局与平顶山学院、河南质量工程职业学院、叶县中等专业学校加强沟通，重新评估尼龙化工专业实验班的实际需求和可行性（尼龙化工专业实验班合作协议已于2025年8月到期），经评估，尼龙化工专业实验班重新开班缺乏必要性和可行性。目前，我市2所本科院校（平顶山学院、河南城建学院）和3所高职院校（河南质量工程职业学院、平顶山工业职业技术学院、平顶山文化艺术职业学院）均开设有化工类专业，对接人才培养与产业需求，为区域尼龙化工产业的可持续发展提供人才支撑。

整改结果：已完成

20.引导鼓励中职学校“引企驻校”设立产业学院措施不够有力。“实施‘引企驻校’，推动企业依托或联合职业学院设立产业学院。鼓励每所中职学校建设1个以上产业学院”。这是市委市政府深化产教融合、推进协同创新发展的具体举措。目前我市18所中职学校，仅宝丰中等专业学校与河南恩泽科技有限公司合作，设立恩泽科技产业学院，其余17所均未设立。

整改情况：推动引企驻校，支持企业依托或联合职业学院设立产业学院，积极推进产业学院建设，强化实践教学支撑，指导平顶山职业技术学院、平顶山工业职业技术学院等职业院校与企业共建福建荣誉酒店管理产业学院、苏州恒井泰无人机产业学院、天通电力产业学院、平高储能科技学院、人工智能产业学院、郑煤机智慧矿山产业学院、平煤工匠学院、宇通汽车产业学院、尼龙新材料产业学院、电气装备产业学院、食品药品生产与检验产业学院、汝瓷产业学院、河南润泽园餐饮产业学院、郑州宇通产业学院、苏州工业园区产业学院、廷怀汝瓷产业学院、蒲城古陶产业学院、健身指导与管理产业学院等19个产业学院。搭建多层次协同平台，深化校企合作内涵，组建平顶山尼龙新材料省级市域产教联合体、平顶山汝瓷市域产教联合体2个产教联合体，全国质量技术服务行业省级产教融合共同体、智慧矿山与智能装备产教融合共同体2个产教融合共同体。

整改结果：已完成

21.引导职业学校优化调整专业学科结构有差距。引导职业学校发挥专业优势，实现错位发展上思考谋划不够。没有根据市场供需情况、就业质量和我市经济发展方向，及时优化调整专业学科结构，全市18所职业学校专业设置同质化现象突出。18所职业院校中，开设计算机应用专业的占比80%，开设电子商务专业的占比60%，开设幼儿保育专业的学校占比50%。未能紧密结合全市产业发展推动应用化工、生物制药等特色专业发展。

整改情况：组织全市18所中职学校结合教育部印发758项新修（制）订的职业教育专业教学标准完成专业人才培养方案评价。聚焦平顶山市“7群12链”现代产业体系（新材料、先进装备制造、新能源储能、生物医药、电子信息与数字经济、轻工纺织、绿色食品），建立健全专业动态调整机制，压缩学前教育、计算机应用、会计事务等传统专业，增加装备智能制造、新能源、新材料、数字经济等领域专业占比，推动传统专业提质、新兴专业扩容，建设紧密对接产业链、创新链的专业体系。做好每年专业调整前期准备，对各中职学校专业进行统计分析，对报到率和就业率低、学生流失率高的专业实施预警。下发《平顶山市教育体育局关于做好2026年中等职业教育拟招生专业设置备案工作的通知》，做好2026年撤销和新增专业工作，各学校新申报专业已汇总，组织中职学校在省专业设置系统进行数据填报。2025年12月12日，举办 2025 年平顶山市中等职业教育教学管理人员培训班，开班仪式上将对中职学校专业设置进行要求。

整改结果：阶段性完成，并持续推进

（七）贯彻深化体教融合促进青少年健康发展不到位。

22.体教融合督导评估体系缺失。“回头看”了解，市教体局没有按照要求成立体教融合专项督导工作组，未按要求完善督导评估体系，没有将体教融合工作纳入县级政府履行教育职责年度考核评价指标，督导评估工作没有实质性开展。

整改情况：督导科联合体卫艺科、群体科、竞训科等业务骨干，吸纳体育领域专家及一线体育工作代表组建市教体局体教融合专项督导工作组，聚焦核心任务，结合政策要求和我市实际开展多轮研讨，初步明确体教融合督导评估关键环节与重点领域指标，通过不断完善指标体系内容，增加评估要点，拟定《平顶山市教体局体教融合督导评估指标体系（试行）》。近年来，在开展县级人民政府履行教育职责评价工作过程中,《2022年对县级人民政府履行教育职责评价指标体系》第41条明确要求“推进体教融合，落实《平顶山市教育体育局关于加快体育特色学校建设促进竞技体育后备人才培养工作的实施方案》。”因县级政府履行教育职责年度考核评价的督导侧重点每年有所不同，且体教融合工作每3-5年开展一轮，决定将体教融合工作纳入今后的县级政府履行教育职责年度考核评价指标，并在《2026年对县级人民政府履行教育职责评价指标体系（试行）》的一级指标第五条“加强和改进新时代学校体育、美育、劳动教育情况”中予以明确体现。

整改结果：已完成

23.推进青少年体育训练“3631”计划不够有力。“实施县（市、区）级青少年体育训练‘3631’计划，即每个县（市、区）至少推动以足球、篮球、排球、田径、游泳、射箭等项目为主的3个运动项目，每个项目至少布局6-8所小学，3-4所初中，1-2所高中，形成小初高升学衔接和布局一致的‘一条龙’人才培养体系”。目前，我市只有舞钢市基本完成“3631”训练体系。其他县（市、区）还存在较大差距。新华区、郏县只做到了“3”，其余“631”均未做到。

整改情况：各县（市、区）已按青少年体育训练“3631”计划实施，2025年11月已完成3个运动项目布局，其中汝州市布局篮球、田径、武术；舞钢市布局篮球、足球、田径；宝丰县布局篮球、足球、田径；郏县布局篮球、足球、乒乓球、田径；鲁山县布局篮球、足球、田径；叶县布局篮球、足球、田径；新华区布局篮球、足球、田径；卫东区布局篮球、足球、排球、射箭；湛河区布局足球、匹克球、田径；示范区布局篮球、足球、跳绳、舞龙舞狮及武术；高新区布局田径、足球、排球；石龙区布局田径、足球、排球。目前鲁山县、舞钢市、叶县、宝丰县、卫东区、湛河区、高新区、新华区、郏县、汝州市、石龙区、示范区均已完成“631”体系建设工作。

整改结果：已完成

24.义务教育阶段体育教师比例不达标。经统计，全市现有义务教育阶段学校体育教师2331人，在校生731518名，体育教师与在校生比例为1:314，未达到上级要求1:220的比例，缺口较大。

整改情况：在摸底调研、弄清底数的基础上，积极与编制、人社部门对接，督促各县市区及局属各学校根据《河南省事业单位公开招聘工作规程》（豫人社〔2015〕55号）和省市有关教师招聘等文件要求规范制定招聘计划，将体育教师招聘纳入每年公开招聘计划中，推动缺口体育教师补齐。组织局属学校参加2025年全省事业单位联考工作，其中招聘教练员6人，体育教师2人。组织局属学校参加2024年度全市招才引智工作，招聘体育教师1人。组织局属学校参加2025年全市事业单位联考，招聘体育教师12名。经统计，截至目前，局属学校义务教师阶段学生人数38367人，现有体育教师141人，按照1:220比例还缺33人，已计划于2026年招聘体育教师25人，教练员15人，补齐缺口。鲁山、叶县、宝丰、卫东区、示范区、石龙区、新华区、高新区达到上级要求1:220的比例。舞钢现有义务教育阶段学校体育教师112人，在校生36837名，体育教师与在校生比例为1:320，达不到1:220比例，计划于2026年暑期通过培训转岗体育教师100人。郏县现有义务教育阶段学校体育教师223人，在校生64521名，体育教师与在校生比例为1:289，没有达到上级要求1:220的比例，计划2026年、2027年采取招聘、培养兼职、支教、走教等形式补充体育教师。湛河区义务教育阶段学校现有体育教师137人，在校生37240名，体育教师与在校生比例为1:272，计划2026年年底前通过积极引导在职教师中有体育运动专长的教师参加专项培训，转岗为体育教师；与本地体育运动俱乐部、体育培训机构、体育协会合作，由相关机构派驻教练兼职承担学校特色体育课程教学任务等方式补齐缺口。汝州市现有义务教育阶段学校体育教师375人，在校生124388名，体育教师与在校生比例为1:332，计划于2026年9月前完成：2026年毕业公费师范生中有15名体育专业补充到教师队伍；利用寒暑假组织兼职教师体育技能培训，增强兼职体育教育专业技能。

整改结果：阶段性完成，并持续推进

25.推动设立金牌教练工作室有差距。目前，我市选取射箭、体操、赛艇项目作为重点项目，组建了专业性复合团队，但至今没有组建1所金牌教练工作室。与焦作2所、南阳1所、郑州3所、安阳1所、洛阳2所相比，存在一定差距。

整改情况：根据《河南省金牌教练员工作室管理办法（试行）》，加强教练员队伍建设，提高竞赛成绩，完善申报条件，在射箭、体操、赛艇项目中明确重点创建项目，在2026-2030年省十六运会周期内至少成功创建1所金牌教练员工作室。2026年3月底前,开展专项调研，重点核查射箭、体操、赛艇教练员资质（学历、职称、带队年限）、执教成绩（省运会奖牌数、人才输送量），确定形成3支候选团队，明确首席教练员和核心成员。2026年12月底前,强化参赛与输送，核心成员省运会个人项目获3金以上，输送2人以上；首席教练员省运会“项目奖牌榜”取得前三名。2027年12底前,完成工作室申报材料筹备，邀请省体育局专家开展材料预审。2028年至2030年底,根据省局文件，完成申报评审工作，实现1所挂牌成立。目前赛艇项目取得第十五届全运会1金1银成绩，基本符合申报条件。

整改结果：阶段性完成，并持续推进

26.体育类社会组织不达标。目前，我市每万人体育社会组织0.68个，与省政府要求“每万人应拥有体育社会组织1个”仍有差距。

整改情况：与民政部门沟通，简化社会组织成立手续，新成立社会组织不再收取验资证明，目前市本级发展培育成立平顶山市台球运动协会，卫东区新增2家社会团体（卫东区老年人体育协会、卫东区足球协会）；石龙区新增2家社会团体（石龙区羽毛球协会、石龙区钓鱼协会）;宝丰县汽车摩托车协会正在筹备。全市每万人拥有体育社会组织数从0.68个增长到0.7个。

整改结果：阶段性完成，并持续推进

（八）履行校外培训机构管理职责不到位。

27.未经审批的校外培训机构数量众多，存在风险隐患。目前，市内五区经行政审批许可的校外培训机构仅2家（体育类）。2024年9月以来，市教体局根据群众举报处理校外培训234起，涉及违规机构201家。目前，大量校外培训机构仍存在违规经营，存在“退费难”“卷钱跑路”等风险。

整改情况：紧盯较大规模的体育类校外培训机构，督促属地教体部门加大审批力度，引导机构规范运营。指导校外培训机构纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台，加强对校外培训机构的全流程监管。在“十一”假期前夕，向社会发布“校外培训致家长的一封信”，引导家长自觉抵制违规培训；多次向社会公布违规培训举报电话，2025年9月份以来，累计收到举报线索15条，并及时交办县（市、区），查实5条，已全部停止违法培训。2025年12月6日，卫东区为3家体育培训机构发放“办学审核同意意见书”，目前办理纳入全国监管平台手续；新华区已对2家体育培训机构发放“办学审核同意意见书”，为2家游泳场所发放“高危险经营许可证”。持续督促其他县（市、区）指导较大规模体育培训机构提交培训许可申请，办理审批手续。

整改结果：已完成

28.日常监管宽松软。未研究制定对校外培训机构的监督检查计划，也没有制定具体的监管措施，日常监管留于形式，违规培训屡禁不止。

整改情况：坚决落实定期公开曝光制度。目前，新华、卫东、湛河、宝丰、叶县、舞钢通过微信公众号公开通报21起违法培训案例，市教体局公开曝光5起违法培训案例；其他县市区近期也将陆续进行公开曝光。建立提醒督办制度。针对校外培训监管工作中的问题，及时提醒属地教体局办理，原则上一周内要有具体进展；进展不明显的要写出“情况说明”，分管领导签字盖章后，报市教体局监管科；对长期进展缓慢的县（市、区）发督办通知，或者实地调研指导。建立常态化跟踪查处机制。市教体局深入一线，根据有关线索，每周查处1家，每月查处3-4家违法培训场所，盯紧看牢，坚决整治到位。2025年12月20-21日，市教体局与区教体局联合查处4处违法培训场所。

整改结果：已完成

29.行政执法缺失。《校外培训行政处罚暂行办法》（2023年10月教育部颁布施行）执行不力，没有做到该警告的警告，该处罚的处罚。没有与综合行政执法部门建立行政执法信息互联互通、执法过程协作配合、执法结果及时反馈的工作机制，没有形成执法合力。未按照要求对违规校外培训机构进行过行政过行政处罚。2024年9月以来处理的234起违规校外培训行为，仅通中报4起，没有1起行政处罚，绝大多数以签订承诺书方式予以了结，对违规开展校外培训没有形成震慑。清艳教育被查处7次，清北教育、江南托管和浩展教育各5次，都是不了了之；山顶篮球在全市开办几十家分店，长期多年违规营业，教育部门从未对其进行查处。

整改情况：多种方式组织全市校外培训监管人员参加执法培训，提升校外培训监管人员的执法意识和执法能力。认真落实《校外培训行政处罚暂行办法》，对屡查不改，屡禁不止的坚决取缔。定期进行通报，联合纪检、督导等部门压实属地监管责任。2025年8月下旬，组织宝丰县、湛河区教体局校外培训监管人员参加全省行政执法培训班，提升监管人员执法能力；指导宝丰县教体局对3起违法培训机构进行行政处罚，累计罚款13739元。持续督促其他县（市、区）尽快完善行政处罚罚没账户，补充持证执法人员加入监管执法队伍，实现行政处罚0突破。近期，市教体局组织执法力量，对市区1家违法开展学科类培训的机构进行执法调查，正在进一步完善证据，拟按照《校外培训行政处罚暂行办法》进行行政处罚。

整改结果：已完成

（九）关注学生心理健康不够。

30.心理辅导教师配备不够到位。目前，局属中学27所，应配心理专职教师124名，实有28名。其中市三中、六中、十一中、实验中学、四十中、四十三中仅有1名兼职心理辅导教师，无专职心理辅导教师。

整改情况：根据《河南省事业单位公开招聘工作规程》（豫人社〔2015〕55号）和省市有关教师招聘等文件要求，将心理教师纳入每年的公开招聘计划中，推进缺口教师补齐工作。组织局属学校参加2025年全省事业单位联考工作，招聘专职心理健康教师3人（市外国语学校、市二高、市九中）。组织局属学校参加2025年全市事业单位联考，招聘心理健康教师3人（市二十一中2人、市四十一中1人）。经统计全市目前应配备专（兼）心理健康教师1339名，实际有1486名。舞钢、郏县、叶县、宝丰、卫东区、示范区、石龙区、新华区、高新区符合中小学每校至少配备1名专（兼）职心理健康教育教师的规定。市直：经2024年度招才引智、2025年度全省及全市事业单位公开招聘，市二十一中公开选调等形式补充，结合有关规定合理调剂兼职心理健康教师，截至目前31个局属学校共有78名专（兼）职心理健康教师，已符合“中小学每校至少配备1名专（兼）职心理健康教育教师”要求，但距反馈的124名专职心理健康教师尚有差距。下一步，拟于2026年再招聘17名专职心理健康教师，其中三中、六中、十一中、四十中、四十三中各招聘1名，实验中学3名兼职教师中1名兼职教师转任为专职心理健康教师。同时，市教体局鼓励各学校相关专业教师积极考取心理咨询师资格证，培养兼职教师，力争到2026年底局属学校心理健康教师不低于124名。鲁山：应配备心理健康教师281名，实有235名心理健康教师尚有46名心理健康教师的缺口，预计一年内完成任务。湛河区:现有义务教育阶段学校47所，应配心理健康教育教师47名，现实有43名心理健康教育教师，计划通过心理健康专业知识培训，补充心理健康教育师资力量，到2026年年底整改到位。汝州应配心理健康教育教师276名，实有252名教师，通过积极动员兼职心理健康教师或有学习意愿教师，到2026年年底整改到位。

整改结果：阶段性完成，并持续推进

31.中小学生心理健康中心建设任务未完成。目前，12个县市区，完成市县两级中小学生心理健康教育指导中心的9个（汝州、叶县、鲁山、舞钢、郏县、宝丰、新华、湛河、卫东），尚未完成建设的3个（示范区、高新区、石龙区）。

整改情况：聚焦发展瓶颈与实际需求，强化市（县、区）校联动机制，督导县区严格落实省、市心理健康工作文件要求，推进区域心理辅导中心建设。2025年10月，城乡一体化示范区、高新区、石龙区三个区已经建成中小学心理健康教育指导中心。

整改结果：已完成

32.中小学生心理健康问题多发。经统计，目前全市心理有问题“三类”（心理有困扰的学生、心理有问题的学生、有心理危机风险的学生）学生923人。对“三类”学生心理问题关注不够，疏导不够，发生学生因心理问题跳楼事件。

整改情况：按照省厅文件通知要求，2025年9月到各县（市、区）开展心理健康教学视导及宣传教育工作。2025年10月进行心理健康教育专项视导，并召开县（市、区）心理健康教育工作负责人和心理健康教研员心理健康工作会议，组建市心理健康教育工作指导群，加强学生心理健康教育工作的宣传及心理危机预防干预、心理帮扶等工作的指导和督导。2025年10月中旬到11月中旬进行抽样调研和专项调研，要求相关单位每月（假期除外）报送“三类”学生心理帮扶数据，目前923名学生已得到帮扶。完成国教院心理健康教师网络培训任务，到舞钢市八台中学开展心理健康教育送课下乡活动，指导心理健康教师做好省心理健康优质课参赛准备工作，组织28名教师继续推进教育部“励耕计划”心理健康教师培训任务，提升师资水平。

整改结果：阶段性完成，并持续推进

（十）标准化考场建设目标未完成，考场舞弊现象仍有发生

33.2023年4月，省招生考试委员会要求2025年4月前完成全省标准化考点建设任务，实现考试应用全覆盖、考场建设全达标、运行维护有保障的目标。2025年全市中招考试，使用非标准化考场203个。其中，汝州57个，舞钢38个，郏县51个，鲁山35个，叶县22个。2022年以来，在各类考试期间，平顶山地区违纪舞弊考生数累计18人。巡察整改后仍有发生。2025年初中学业水平考试（中招考试）违纪5人;2025年高招艺术类专业省考违纪4人。

整改情况：标考建设方面，督促各县（市）按月上报标准化考点建设进度。目前，汝州、郏县已向当地财政局申报考点建设预算资金；鲁山、叶县已完成考点建设前期规划及考场建设项目概算；舞钢市完成考点建设招标工作。防止考生作弊方面，考前通过微信公众号、考点宣传版面加强考生诚信宣传教育，2025成人高招、自学考试、2025年下半年中小学教师资格考试（面试）、2026年普通高校招生艺术类省统考、2024级普通高中学生学业水平合格性考试考前发布2026年全国硕士研究生招生考试考前发布《考生须知》《致考生的一封信》、《考前温馨提醒》等，引导考生诚信应考；引导考生诚信应考；考点加强考务培训，强化监考员职责，提升监考员履职尽责能力。

整改结果：阶段性完成，并持续推进

（十一）主体责任扛得不牢，监督责任落实不到位的问题依然存在。

34.理论学习不深。2024年9月以来，“第一议题”制度17次未落实;对习近平总书记关于教育工作的重要论述缺乏专题学习。

整改情况：规范“第一议题”学习，严格落实中共河南省委办公厅《党委（党组）“第一议题”制度》，及时安排最新学习内容，确保每次局党组会及党组（扩大）会开展“第一议题”学习。规范学习流程，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要文章、重要指示批示精神。将习近平总书记关于教育工作重要论述专题学习纳入理论学习中心组学习内容。理论学习中心组第十一次专题学习以“习近平总书记关于教育的重要论述”为主题，围绕主题安排自学研读和集中学习内容，已于2025年11月13日开展集中学习研讨。

整改结果：已完成

35.深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展不够扎实。学习不深不细。2025年学习教育以来，专题学习中央八项规定及其实施细则精神4次，均以简单“领学”为主。问题查摆避重就轻。班子成员问题清单大部分是“理论学习不够全面不够深入”，2份谈问题不深不细，没有具体事例。

整改情况：锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，深入学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、中央八项规定及其实施细则精神，局党组坚持走在前做表率，每次“第一议题”、党委（党组）理论学习中心组学习、专题学习均安排2至3名班子成员结合分管工作谈理解，避免单纯“领学”。巡察整改以来，局党组通过“第一议题”学习、党组理论学习中心组第11次学习深化相关内容学习，班子成员结合分管工作谈落实。局有关班子成员，针对学习教育问题清单不深不细、没有具体事例的问题，结合分管工作和具体事例进行修改完善，制定整改台账，持续巩固学习教育成果。

整改结果：已完成

36.“一岗双责”履职不力。“一把手”与班子成员廉政谈话少；班子成员与分管干部之间廉政谈话少，没有就分管的业务口分析排查廉政风险点。例如教育经费拨付、基建招投标、教学采购、教师招聘等业务。

整改情况：局党组落实全面从严治党主体责任，修订印发《市教体局廉政谈话制度》，巡察“回头看”整改以来开展谈心谈话160余人次。提升廉政谈话工作规范化、常态化水平。印发《关于加强廉政风险排查防控工作的通知》，局属各学校、机关和二级机构围绕行政执法、“三重一大”决策、选人用人等关键领域和环节，排查廉政风险点339个，制定防控措施394条，构建“主要领导总负责、分管领导具体抓、科室各负其责”的分级防控管理机制，强化权力运行全程监管。

整改结果：已完成

37.对党建、党风廉政建设工作研究少。没有落实“党建工作每半年至少专题研究1次”“党风廉政建设工作每年至少2次专题研究”的要求。

整改情况：将党建工作与党风廉政建设工作纳入局党组年度工作计划，严格落实每半年至少专题研究1次党建工作和每年至少2次专题研究党风廉政建设工作的要求，会前认真梳理有关工作情况提交局党组，会中认真记录研究议题、讨论情况、决策事项，会后抓好决策事项的跟踪落实，确保研究有针对性、决策有依据、执行有力度。巡察“回头看”整改以来，局党组分别于2025年9月29日和12月15日召开党建工作专题会议，于2025年10月20日和12月9日召开党风廉政建设专题会议，严格落实“每半年至少专题研究1次党建工作、每年至少2次专题研究党风廉政建设工作”要求，提高会议质量。

整改结果：已完成

38.对意识形态工作重视不够。局党组未专题研究意识形态工作，没有针对與情管控、宗教隐患排查、三审三校等工作作出具体安排。

整改情况：规范开展意识形态专题研究，注重交流研讨和风险研判，并结合分析研判对风险隐患、舆情管控、宗教隐患排查、三审三校等工作加强安排部署。局党组已于2025年12月底，开展1次意识形态工作专题研究。严格按照《平顶山市教育体育局关于进一步做好全市教育体育系统舆情应对处置工作的通知》，做好舆情风险研判工作，线下发现可能会引起舆情的事件后，第一时间新增监测内容，做好线上监测，同步做好线下处置。落实《平顶山市教育体育局信息发布“三审三校”工作制度》，认真把好稿件信息的导向关、政策关、内容关、质量关，对监看管理中发现的问题要督促整改到位。整改结果：已完成

39.监督责任落实有差距。主动融入不多。2022年以来市教体局先后开展乱收费、校外培训、违规招投标、摊派购买商业保险、群众身边不治之风与腐败问题等专项整治活动。在主动融入专项整治、融入教体局业务方面，派驻纪检组谋划不深。2024年10月至2025年1月市教体局开展违规承办学生“平安险”专项整治活动。派驻纪检组在窗口期结束后没有仔细研判案件线索，没有通过查案件、抓典型，整体溯源。力量整合不够。面对教体系统信访多、廉政情况复杂的实际，没有整合纪检监察资源，集中力量监督执纪问责。高压态势没有形成，正风肃纪效果没有彰显。

整改情况：建立常态化沟通机制。参加或派员列席局党组及局属单位局属学校“三重一大”会议，主动融入市教体局相关业务工作。派驻纪检组多次与市教体局相关业务部门、重点科室会商，针对重点领域加强沟通，按照网格化分工，联合相关业务部门，围绕全市党政机关开展落实习惯过紧日子要求组织局属单位开展自查自纠，针对集中整治问题起底整改“百日攻坚”与市教体局财务科、基教科、学生资助和健康管理中心、资源保障中心先后到市七中、市十二中、育才中学、市四十中、市二高开展监督检查，针对校园餐、校园安全专项整治等工作开展深入监督检查。举一反三，聚焦摊派购买“平安险”、征订校服、体育领域风腐问题等召开“组组会商”会，联合机关党委、群众体育科、竞赛训练科、体育产业科、资源保障中心，组建联合监督团队，制定工作方案，并安排六个组到各县和局属体育学校调研督导10次。发现问题线索3个。驻市教体局纪检组聚焦纪检监察队伍专业能力提升，通过主题党日、党员大会、党课等开展纪检监察资源整合业务培训，围绕监督执纪问责核心业务、党纪法规解读、廉政风险防控实操等重点内容，夯实基层纪检工作人员理论基础。

整改结果：已完成

三、下一步整改工作安排

（一）提高认识，提升政治能力。始终把政治建设摆在首要位置，以自我革命的精神，把旗帜鲜明讲政治贯穿巡察整改全过程，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把巡察整改作为落实全面从严治党的主要内容和重要抓手，切实履行主体责任，全面加强教体系统自身建设，以党的政治理论统领教体工作。

（二）常抓不懈，持续做好整改。对于已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固和提升整改成果，防止问题反弹和“回潮”；对长期坚持的事项，对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，持续跟踪督办，定期了解进度，确保按照既定工作计划加快整改，做到不解决问题不放手，不达到标准不销号。

（三）建章立制，完善制度机制。坚持整改问题与建章立制相结合，既落实“当下改”的措施，更注重形成“长久立”的机制。坚持标本兼治，更加注重治本，对巡察整改新出台、修订完善的相关制度，注重落实，狠抓执行，真正做到用制度管权管事管人，靠制度规范约束党员干部的行为。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0375-2629919;邮政地址:平顶山市新城区公正路中段平顶山市教育体育局北楼,邮政编码:467000:电子邮箱:pdsjyjbgs@126.com。

中共平顶山市教育体育局党组

2026年5月7日