关于明确台球厅多部门协同监管职责填补行业监管空白的建议

台球厅近年快速扩容，但监管权责不清、协同不足，导致安全隐患、未成年人权益侵害等问题频发，监管空白亟待填补。建议：

一、建议市政府明晰部门权责，划定教体、市场监管、公安、消防救援等部门监管边界，属地统筹日常巡查，组织跨部门联合执法，各部门按职责分工，分别抓好体育行业管理、经营规范、治安防控、消防安全等工作，实现精准监管。

二、建议市政府健全协同机制，建立信息共享平台，互通经营备案、违规处置等数据；明确线索移交流程，确保闭环处置；建立投诉快处机制，统一投诉渠道，实现 “一口受理、属地分流、限时反馈”。

三、建议市政府强化规范管理，制定行业运营标准，督促经营主体落实备案、安全管理责任，张贴禁限标识与投诉电话；引导成立行业协会，推动自律公约落实；将监管履职纳入考核，畅通社会监督渠道，压实各方责任，推动行业健康发展。

余潇梅代表：

您提出的关于“明确台球厅多部门协同监管职责填补行业监管空白”的建议收悉。经与市消防支队、市场监督管理局共同研究，现答复如下：

首先，非常感谢您对我市体育事业发展工作的关心与支持。您结合行业发展实际，精准梳理当前台球行业监管痛点难点，提出的明晰权责边界、健全协同机制、强化规范管理等建议，精准务实、贴合实际，对我们补齐行业治理短板、提升监管质效、推动台球行业规范健康发展，具有很强的指导意义。

市教体局高度重视，第一时间组织专题研讨，逐条梳理建议内容、对照工作实际查摆短板弱项，认真研究细化落实举措，全力推动建议落地落细、见行见效。

近年来，随着全民健身氛围日益浓厚，台球运动广受市民喜爱，全市台球经营场所数量稳步增长，已成为群众日常健身休闲、丰富文体生活的重要载体。同时，台球经营场所兼具体育健身与大众娱乐属性，业态分布零散、涉及监管领域较广，日常治理存在跨领域、多维度监管特点，客观上容易出现监管衔接不够紧密、治理合力有待加强等问题，一定程度影响了行业规范化、标准化发展，与您调研掌握的情况基本一致。

一、明晰监管权责，抓实精准规范监管工作

针对明晰部门权责、属地统筹日常巡查、开展联合执法的建议，贴合行业治理实际，对消除监管盲区、提升监管质效具有重要作用。我们将持续聚焦体育行业本职领域，常态化开展台球经营场所巡查督导，严格规范体育健身服务业态，督促经营主体依规落实体育行业备案要求，持续规范日常经营行为。同时，主动加强与公安、市场监管、消防救援等职能部门的沟通对接，积极配合开展联合巡查、专项整治、隐患排查等工作，主动补位履职，共同维护良好的行业经营秩序。

二、深化协同联动，健全常态共治工作机制

健全协同机制、搭建信息共享平台、规范线索移送、畅通投诉渠道的建议，是提升行业精细化治理、高效化治理的关键举措，我们将主动靠前履职，持续深化部门常态化联动协作，不断提升协同治理效能。在日常行业监管中，主动与各相关部门互通经营备案、日常巡查、业态管理等工作信息，夯实共治基础。对巡查过程中发现的安全隐患、经营乱象、未成年人不规范入场等各类问题，及时梳理汇总、规范移交相关职能部门，并积极配合跟进整改复核，确保问题动态清零、闭环处置。同时，高效处置群众各类诉求，对涉及体育经营、健身服务、行业规范等职责范围内的投诉事项，做到快速响应、限时办结、及时反馈，切实提升群众获得感和满意度。

三、聚焦常态长效，推进行业规范自律发展

强化规范管理、统一行业运营标准、拓宽监督渠道的建议，立足长效治理、标本兼治，为行业规范化、制度化发展提供了有力支撑。我市已于2025年12月成立台球协会，我单位作为平顶山市台球协会业务主管部门，承担相应的业务指导和监督管理职责。市台球协会主要业务范围为：宣传和发展平顶山市台球运动；与其他地区或部门台球协会或台球组织交流；协助承办比赛等，对推动我市台球厅落实遵守法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚具有重要意义。今后，我局将努力抓实行业规范化建设，积极督促台球经营主体落实经营备案、安全自查、合规经营等主体责任，指导经营场所规范张贴安全警示、未成年人管控标识及投诉举报电话。积极引导行业诚信经营、自律发展，培育良性有序的行业生态。进一步开展行业自查自纠，主动接受社会监督，不断提升台球行业整体规范化运营水平。

下一步，市教体局将充分吸纳您的宝贵建议，坚持问题导向、常态治理、长效规范，持续夯实体育行业监管基础、补齐治理短板、强化协同履职，不断提升行业治理精细化、规范化水平，全力守护群众健身安全、护航青少年健康成长，推动我市台球行业安全、有序、健康、长效发展。

最后，再次感谢您对我市体育事业高质量发展的关心、支持，也欢迎您今后继续提出宝贵意见，对我们的工作给予指导和帮助。

                             2026年6月16日