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  • 发文字号
  • 索引号
  • 005452487-00000-2026-00013
  • 发布日期
  • 2026-06-17
  • 主题分类
  • 2026年
  • 体裁分类
  • 服务对象

关于推动民办普通高中优质特色和多样化发展的建议

发布时间:2026-06-17    来源:     浏览次数:

建议号
市十二届人大四次会议第130号
建议人
王骞
标题
关于推动民办普通高中优质特色和多样化发展的建议
建议内容

一、存在问题当前我市民办高中特色化转型面临四方面制约:一是特色定位浅表化,日语、美术等多作为招生补充,未融入育人核心,缺乏系统课程与长远规划;二是教学模式传统,以讲授为主,高效课堂与智慧精准教学应用不足;三是师资结构单一,跨学科、特色课程开发与实践指导能力薄弱,培训激励机制不健全;四是评价导向单一,过度依赖文化课升学率,多元评价缺失,特色发展内生动力不足。

二、具体建议(一)加强统筹引导。由市教体局牵头,将民办高中特色发展纳入全市 “十五五” 教育发展规划,开展专项调研,引导学校立足自身基础、师资优势及汝瓷、地方特色产业等文化资源,在科技创新、艺术体育、小语种、人文素养、职普融通等方向精准定位,避免同质化。支持基础较好学校对标省内标杆,创建省级多样化办学示范校或学科基地;鼓励区域相近、特色相似学校组建特色发展联盟,实现课程、师资、实训资源共建共享、优势互补。(二)深化课程与课堂改革。构建 “基础 + 拓展 + 特长” 三维课程体系,支持学校开发本土文化、生涯规划、学科拓展等校本课程,推动德育、美育、劳动教育深度融入教育教学全过程。推广职普融通经验,鼓励民办高中与本地中职学校、企业合作开设职业技能体验课程,搭建 “学术高考 + 职教高考” 双通道。全面推进课堂教学改革,推广 “先学后教、当堂训练”“五・四课堂” 等高效模式,精简教师讲授时长,突出学生自主探究与实践训练;支持建设智慧教室,运用 AI、大数据开展精准教学与个性化辅导。巩固小语种、艺术、体育等传统特色,拓展传媒、书法、机器人等新兴方向,联动高校共建生源基地;为学业基础薄弱学生制定对口升学、高职单招等专项培养与升学规划。(三)实施“强师赋能”计划。拓宽师资来源渠道,引进专业人才担任特色课程、职普融通课程及社团指导教师;健全教师交流机制,推动公办学校名师以教研指导、师徒结对等形式帮扶民办学校。依托市级教师发展平台,常态化开展特色课程开发、项目式教学、生涯规划指导、智慧教学工具应用等专题培训,组织校长及骨干教师赴省内外优质学校沉浸式跟岗学习,全面提升特色办学与教学改革能力。(四)优化政策与评价体系。加大政策倾斜力度,在特色课程审定、教师专业发展、招生管理等方面给予支持,简化职普融通学籍互转流程,切实保障学生选择权。完善特色高中(项目)认定办法,对达标学校核定一定比例特色招生计划,实行专业素养与综合素质评价相结合的特色批次招生。建立多元办学质量评价体系,优化调整评价指标,降低文化课升学率权重,强化特色课程建设、学生综合素质发展、教师专业成长、社会满意度及增值评价,引导民办高中从规模扩张转向内涵提质,实现优质特色、多样化发展。

承办单位
市教育体育局
办理结果
A
答复内容

王骞委员:

您提出的关于“推动民办普通高中优质特色和多样化发展”的建议收悉。现答复如下:

首先,非常感谢您对我市高中教育发展的关心和支持,您结合实际提出了宝贵建议,对我们今后进一步加强这项工作具有很好的借鉴和参考作用。

一、主要工作开展情况

一是积极开展县中帮扶。为推动平顶山市高中教育多元特色发展,市教体局积极开展县中帮扶工作,采用“一对一、一对多”的方式,巩固提升县中薄弱普通高中,市一中、市一高参与省级层面的县中帮扶工作。印发《关于推进县中帮扶共建工作的通知》,强化过程指导,通过招生管理、教师配备、标准化建设等健全完善市县两级评价机制;通过联合教研、送研送培、案例教学等形式进行常态化教研指导,通过跟岗、挂职、同课异构、“一对一结对”等形式加强教师培训;通过完善新课程体系、选课走班管理、学生发展指导、综合素质评价,提升信息化应用能力和育人质量。目前,共有省市级县中帮扶参与学校20所。

二是推进育人方式改革。推动出台《平顶山市人民政府办公室关于新时代推进普通高中育人方式改革的实施意见》,印发《关于推动普通高中多样化有特色发展的指导意见》《关于加强普通高中学生发展指导的实施意见》,持续推进“双新”背景下高品质学科育人体系建设,以学科基地建设为核心,统筹推进新课程实施和普通高中多样化发展,认定市级学科40个,创建省级多样化发展示范校2所、新课程新教材实施省级示范校8所、省级学科12个,高中学科建设工作位于全省前列。

三是积极创建省级特色高中。我市高度重视普通高中特色品牌建设,坚持以省级特色高中创建为重要抓手。特色高中依托科技、人文、艺体、外语、综合五大特色办学类型,搭建分层分类特色课程、社团、实践平台,兼顾文化课基础与兴趣特长,改变统一化、标准化培养路径,真正实现因材施教。目前,全市已培育建成省级特色高中4所,办学成效显著。同时,充分发挥省级特色高中的示范辐射、抱团带动作用,引导各民办普通高中立足自身资源优势,错位发展、特色办学,避免同质化竞争,引领全市民办普通高中实现优质特色、多样化内涵发展。

四是深化课程与课堂改革。我市持续引导民办普通高中深化课堂教学改革,切实转变传统灌输式教学思维,突出学生主体地位,强化学生自主探究、合作交流与实践训练。推进教育数字化转型,引导民办学校加快智慧课堂建设,积极运用信息化教学手段赋能课堂教学,有效提升课堂教学效率与育人实效。积极支持各民办高中立足办学定位和本土资源,自主开发汝瓷文化、生涯规划、学科拓展、实践体验等优质校本特色课程,丰富学校特色课程供给,补齐特色育人短板。同时,坚持以立德树人为核心,推动德育、美育、劳动教育、科创教育与日常学科教学深度融合、有机渗透,将素质培育贯穿课堂教学、课后活动、实践育人全过程,有效破解学科教学与素养教育脱节、课程体系单一等问题,切实提升民办普通高中育人的系统性、针对性和实效性。

五是加强师资队伍建设。深入推进义务教育“县管校聘”改革,总结县(市、区)“县管校聘”经验,大力推进城乡学校校长教师交流轮岗,2025年以来,全市义务教育阶段学校校长交流轮岗141人,教师参与交流轮岗3020人。重视学龄人口变化趋势,科学测算未来3-5年教师需求,形成年度教师招聘计划,合理补充教师资源。2024年至2025年,会同市委编办完成对全市中小学校教师进行动态核编。2026年河南省事业单位联考平顶山市中小学教师岗位已于4月22日在市人社局官方网站发布,局属学校(单位)岗位122个,计划招聘191人,加强与相关部门的沟通协调,规范招聘流程,严格招聘标准,确保联考工作顺利推进,为局属单位补充优质人才。

六是加大政策支持力度。立足全市普通高中学位供需现状,统筹公办民办高中协同发展,常态化研判生源规模、办学资质、办学承载力,科学核定民办高中招生额度,适度扩容民办高中学位供给。2026年相较2025年,全市民办普通高中招生计划新增790个,有效补齐全市普高就学学位缺口,拓宽中招学生升学渠道,分流公办高中办学压力。同时从严规范民办高中办学管理、招生秩序,同步强化师资培育、办学提质、特色育人指导,推动民办高中规范化、内涵化、特色化发展,构建公办民办优势互补、协同共进的普通高中发展格局,助力全市基础教育优质均衡发展。

七是办学质量不断提升。近年来,我市民办学校通过加强校际合作,特色发展,办学质量不断提升。先后有3所学校分别与华中师大一附中、河南师范大学附属中学、河南师范大学人文学院等名校开展合作,共享教育资源;2所民办高中分别被授予全国航空特色学校、未来航空人计划实验学校、空军招飞初选检测基地、平顶山市中小学科技教育实验校等;14所民办中小学校、幼儿园成功创建省级特色校、示范校、项目发展校;培育了平顶山市蓝天学校、鲁山县淮源学校、鲁山县育英学校、郏县三立学校、郏县实验高中等办学质量高、社会认可度好的一批品牌民办名校。

二、下一步工作措施

一是强化党建引领,完善内部治理。全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性。深入贯彻落实市委党建引领基层高效能治理工作要求,切实把民办学校党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。开展民办学校章程备案“回头看”,指导学校完善法人治理结构,落实党组织班子与学校决策层、管理层“双向进入、交叉任职”。

二是引导特色发展,提升办学质量。鼓励民办中小学走特色化、差异化发展之路,在小班教学、艺术体育、寄宿服务、改善办学条件等方面形成优势。支持民办幼儿园普惠优质发展,通过教研指导、等级评估等方式提升保教质量。

三是稳定师资队伍,提升专业素养。建议社会保险行政部门依法督促民办学校为聘任教师及时足额缴纳社会保险,维护其合法权益。教育部门督促学校根据教学、管理任务,合理配备教职工,减轻老师课外负担,保护老师身心健康,让教师安心从教,落实教师待遇,稳定教师队伍。将民办学校教师纳入全市教师培训体系,提升专业素养在评优评先、职称评审等方面与公办教师享有同等权利,增强民办教师的归属感和获得感。

最后,再次感谢您对我市教育工作的关心和支持,欢迎您今后继续提出宝贵意见,对我们的工作给予指导和帮助,我们将不断细化工作举措、压实工作责任、狠抓落地落实,持续推进我市民办普通高中优质特色和多样化发展,不断提升民办普通高中办学品质和育人质量。 

                       2026年6月17日