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为全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》以及国家、省、市新时代推进普通高中育人方式改革的有关精神和要求,进一步深化普通高中教育改革,有效提升全市普通高中教育质量和办学水平,促进学生全面而有个性地发展,现结合平顶山市实际,就推进全市普通高中多样化有特色发展提出如下指导意见,请认真抓好贯彻落实。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实国家、省、市关于普通高中教育的工作部署,尊重学校主体地位,发挥学校首创精神,遵循普通高中教育发展规律,以促进学生全面、多元发展为目标,以深化课程改革、规范办学行为、加强内涵建设为核心,以创新人才培养模式为重点,以优化发展布局、完善政策措施、创新办学体制机制为抓手,促进普通高中在学校类型、学校特色、课程结构、培养模式、办学体制等方面逐步形成多样化有特色发展新格局,提高教育质量,充分满足学生个性化发展需要和社会多样化教育需求。
二、工作目标
培育一批办学特色鲜明、文化内涵丰富、课程丰富多样、教学方式灵活、评价科学有效、办学绩效突出的普通高中学校,积极创建普通高中多样化发展省级示范校,推动我市普通高中多样化有特色发展,努力为人民群众提供更加优质、更具特色、更多选择的普通高中教育服务。
三、普通高中多样化发展类型
根据我省有关文件精神,普通高中多样化发展主要有综合创新高中、学科特色高中、普职融通高中、国际特色等类型。综合创新高中以培养基础深厚、全面发展的创新人才为主,学校具有高品位文化、高质量课程体系和高效的创新培养机制,能够与高等院校和科研院所建立有效的常态合作机制,通过多样化课程设置和科学指导,培养学生全面而富有个性发展且成效显著,同时能够积极发挥示范带动作用,探索形成优质资源区域共享机制。学科特色高中以培养特长突出、基础扎实的普适性人才为主,学校发展注重学科特色建设,拥有特色鲜明的教育发展理念和浓厚的特色氛围,构建系统的特色学科课程体系和较为成熟的培养模式,满足学科专业学生发展需要的同时,培养全体学生具有明显的学科兴趣和特长。普职融通高中以培养“合格+技能”的高素质应用型人才为主,学校发展融合升学预备教育和职业技能教育,具有融通两种教育的多元开放课程体系和灵活务实的管理机制,能够满足学生升学和就业双重需求。国际特色高中以培养具有传统底蕴和国际视野的综合性人才为主,具有融合本土教育与国际教育的先进教育理念,科学完整的国际教育课程体系和成熟常态化的国际合作交流机制,为国际化人才成长奠定基础。
四、普通高中多样化发展任务
(一)科学统筹规划。各有关县(市、区)教体局要深入调查研究,准确掌握当地普通高中教育发展的基本状况和存在的突出问题,并结合当地实际,制订本地推动普通高中多样化有特色发展实施方案。要根据不同学校的办学基础与发展定位,制定灵活多样的多样化有特色发展推进策略,对不同类别、不同层次、不同特色学校进行有针对性的指导。各普通高中学校要在有关县(市、区)统筹规划的基础上,结合我省普通高中多样化发展的具体要求和学校实际,科学确定本校的发展目标,制定切实可行的工作方案,明确具体措施,落实责任目标,精心组织,周密安排,及时解决改革过程中的新问题和新情况,确保各项工作稳步推进。
(二)深化特色学校创建。各有关县(市、区)教体局、各普通高中学校要根据《平顶山市中小学特色学校创建工作指导意见》精神,深化普通高中特色学校创建工作,遴选一批学校特色鲜明、多元化人才培养能力和个性化育人水平在市域内具有影响力的普通高中,鼓励支持学校结合自身办学优势建设特色项目,逐步形成学校的办学特色。各普通高中要充分挖掘自身优势,从管理特色、课程特色、教学特色、校园特色德育特色等方面,推进办学特色建设与发展。各级教育体育行政部门要加强对普通高中特色学校创建工作的指导、考核。
(三)创新普通高中培养模式。以普通高中新课程改革和高考综合改革为契机,推行现代学校制度,优化教学组织管理,发挥课堂教学的人才培养主阵地作用,转变教学方式和学习方式。坚持立德树人,规范课程实施,把劳动教育纳入人才培养全过程,指导学校有序推进选课走班、科学开展学分认定工作,满足学生不同的发展需要。加强学生发展指导,建立健全学生发展指导制度和组织机构,规范开设学生发展指导课程,建立专兼职结合的指导教师队伍,探索适合本地本校的学生发展指导模式,构建学校、家庭、社会协同指导机制。采取课堂教学、专家讲座、社会实践等方式积极开展职业生涯教育,帮助学生自主选择相关课程及规划人生发展方向。
(四)加强特色课程体系建设。要在按照国家和我省课程设置要求,科学安排有关课程的基础上,根据学校办学定位、办学理念、学生发展需要、人才培养目标等情况,充分利用校内外教育资源和现代信息技术,丰富并创新课程形式,加强课程开发、设置、管理,构建特色鲜明、内容丰富的课程体系。探索开发以培养综合素质为核心的跨学科课程和主题学习课程,支持开发国际理解教育校本课程。积极开展校园体育、艺术、阅读、写作、演讲、科技创新等社团活动。鼓励普通高中学校联合中等职业学校开展劳动技能和职业启蒙教育,实行课程互选、学分互认。通过开发、开设丰富多彩的特色课程,满足不同学生的选择需求,促进学生全面而有个性地发展。
(五)深化教学改革。深入理解普通高中课程改革要求,准确把握课程标准和教材,围绕核心素养开展教学与评价。完善普通高中教学管理规范,强化教学常规管理。减少高中统考统测和日常考试,加强考试数据分析,认真做好反馈,引导教学改进。积极探索基于情境、问题导向的互动式、启发式、探究式、体验式等课堂教学,注重加强课题研究、项目设计、研究性学习等跨学科综合性教学,认真开展验证性实验和探究性实验教学。提高作业设计质量,精心设计基础性作业,适当增加探究性、实践性、综合性作业。探索建立行政班和教学班并存等多种教学组织形式。积极推广应用优秀教学成果,推进信息技术与教育教学深度融合,加强教学研究和指导。
(六)强化教师队伍建设。教师队伍建设是学校发展的基础,学校向优质多元特色发展,必须有一支与之相适应的、优秀的教师队伍。加强高中教师专业化培训,着力提高普通高中教师专业发展能力,全面提高高中教师的专业素质。定期开展校本研修,充分发挥骨干教师作用,提高特长教师理论水平和实施特色教育能力,鼓励教师成为一专多能型的教师。要根据学校确定的特色发展方向,加强教师队伍的特长培养,建立一支适合多元发展的、具有优良的学科素养的高中特色教师队伍,着力培育具有独特风格的特长教师,为特长教师的冒尖发展创设良好成长环境,大力推进相关学科“名师”建设工程,让教师的学科素养的优势凸显出来。在招聘教师时,有关部门及学校要充分考虑多样化有特色发展对特色教师的需求。同时,可以探索聘请社会各界有特长的人士,作为学校的特聘教师,参与学校的多样化有特色发展建设活动,担任师资培训工作和学生的教学辅导工作,解决特长师资力量不足的矛盾。
(七)健全科学有效的评价机制。市教体局将进一步完善政府主导、社会参与的评价机制,采取综合性评价、专项评价与发展性评价等多种评价思路,实现内部评价与外部评价相结合,引导普通高中学校自主发展、特色发展和高质量发展。将把推动普通高中多样化有特色发展作为评价有关县(区、市)教育工作的重要参考,纳入教育督导检查的内容。各普通高中要根据学校特色和学生个性发展的需要,健全评价机制,加强教师促进学生个性发展方面的工作考察与评价;充分发挥综合素质评价在促进学生全面发展的作用,将劳动素养纳入学生综合素质评价体系,科学确定学生综合素质评价的具体内容和要求。构建以促进学生自主发展为价值取向的学校、教师以及学生的多元评价体系,切实改变以升学率为唯一指标的普通高中评价方式,建立政府、学生、家长、社会共同参与的评价机制。
(八)探索招生制度改革。有关县(市、区)要深入推进普通高中招生改革,逐步建立基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的普通高中招生录取机制,探索统一考试、自主选择、面试推荐相结合的考试招生方式。探索扩大普通高中自主招生权,按照普通高中特色类型提高在市域内单独招生比例,让学校能够根据自身的办学优势、生源特点、师资状况自主招收初中毕业生。
(九)强化普职融通工作。加强普教与职教之间的相互融通,鼓励普通高中与中高职院校在课程教学、实训基地等方面开展协作。鼓励普通高中和中职学校融通发展,探索普通高中和中职学校合作机制,完善课程实施、学籍管理、考试招生等方面支持政策,为学生提供更多选择机会,满足学生升学和就业双重需求。
(十)创新发展国际班。有条件的学校可以采取中外合作办学的形式,引入国外优质教育资源,发展高中国际班,满足学生个性化、选择性教育需求,培养更多国际化人才。
五、保障措施
(一)加强组织领导。有关县(市、区)要高度重视,切实把推动普通高中多样化有特色发展摆到重要位置,建立健全政府主导、教育体育行政部门牵头、政府有关部门协作、行业企业密切配合和支持的工作机制。要按照普通高中多样化有特色发展需要,设立专项经费,加大对普通高中基础设施投入,整体提升普通高中办学条件。要成立普通高中发展多样化有特色发展工作专家指导组,为普通高中多样化有特色发展提供咨询服务、理论指导和专业支持。
(二)强化责任落实。各级政府及其教育行政部门负责根据教育部和省级教育行政部门的部署组织实施普通高中多样化有特色发展,指导学校开展普通高中多样化有特色发展相关工作。普通高中学校要积极主动参与创建普通高中多样化发展示范校工作,自主开展多样化有特色发展工作,通过深化普通高中新课程改革,有效实施核心课程,积极建设特色课程,深入推进选课制、走班制、学分制等教学管理制度,加强专业化教师培养,打造特色校园文化,确保多样化有特色发展工作取得实效,形成自身的办学特色和办学优势。
(三)加强督导评估。市教体局将组织专家组加强对有关县(市、区)推动普通高中多样化有特色发展工作的督导和评估,强化过程评估和进出口评价,建立诊断提升工作机制。市教体局将根据各普通高中学校的创建情况,择优推荐申报普通高中多样化发展省级示范校。市教体局组织专家组对学校发展情况进行过程指导和监督。
(四)营造良好氛围。有关县(市、区)及各普通高中学校要通过各种渠道和形式,大力宣传普通高中多样化有特色发展的政策措施,及时总结和宣传普通高中多样化发展有特色发展的典型经验,营造全社会共同关心支持普通高中发展的良好氛围。
有关县(市、区)、局属普通高中推动普通高中多样化有特色发展的实施方案请于8月20日前以书面形式报市教体局基础教育科,电子稿发至pdspjk@163.com。
联系人:徐晓旭 联系电话:0375-2629987
2020年7月27日
责任编辑:张俊芳
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