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为推进“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实深入开展,全面强化对局机关及局属各单位党组织主题教育的督促检查和工作指导,确保主题教育取得实效,结合教育体育工作实际,制定本方案。
一、主要职责
市教育体育局党组派出9个巡回指导组,督促指导各单位开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,主要承担以下职责:
1.及时传达中央、省委、市委和局党组的有关精神,督促各单位认真贯彻落实,确保解决实际问题,取得明显成效。
2.参加主题教育的重要会议和重要活动,对落实中央、省委、市委和局党组部署安排提出要求。
3.督促各单位认真落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等重点任务,指导各单位领导班子开好专题民主生活会。
4.坚持沉到基层一线,通过巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式,了解掌握主题教育开展情况,督促指导各单位解决存在的重点难点问题,提出工作建议。
5.指导各单位借鉴第一批主题教育成功经验,积极探索方法和载体,发现特色、亮点、创新点,总结推广先进典型。
6.及时向局党组主题教育领导小组及办公室反馈情况和问题,提出意见和建议。
二、工作安排
巡回指导组要深入贯彻“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持“四个贯穿始终”,认真传达上级精神,仔细了解实际情况,切实发挥督促指导、把关纠偏、沟通情况等作用,指导帮助各单位开展好主题教育,重点抓好以下工作:
(一)启动指导工作
1.开展分组学习。巡回指导组全体成员以组为单位,认真学习中央、省委、市委、局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神和中央、省委、市委、局党组有关文件精神,充分认识主题教育的重大意义,提高政治站位,增强责任担当,掌握工作要求,增强做好巡回指导工作的能力。
2.制定指导方案。以组为单位,研究制定具体工作方案,包括工作流程、日程安排、组内成员分工等。同时,要对各单位主题教育实施方案进行审核把关,及时报局党组主题教育领导小组办公室。
3.了解掌握情况。听取各单位主题教育领导小组有关负责同志的工作汇报,了解开展主题教育的总体部署、进展情况和下步工作安排,提出意见建议,商定指导工作有关事宜;指导和督促各单位加强正面宣传和舆论引导,为主题教育营造良好氛围。
4.参加动员大会。会前,认真审阅各单位主题教育动员大会议程,调阅主要负责同志动员讲话材料。巡回指导组全体成员参加动员大会,组长就开展主题教育提出具体要求。
(二)指导督促抓好学习教育
把督促学习教育贯穿巡回指导工作始终,通过听取汇报、调阅材料、列席会议等方式,及时了解被指导单位党组织学习安排和组织实施情况。指导各单位认真搞好自学,扎实开展集中学习研讨,及时了解各单位“三学三促”活动、“8+1”学习活动开展情况,了解各单位是否按照规定内容、规定篇目、规定时长进行学习。各巡回指导组要有针对性的选择1-2个专题,派人列席被指导单位领导班子集中学习研讨,督促各单位党员干部认认真真读原著、学原文、悟原理,往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。督促各单位结合实际,发挥“鹰城最美教师”“平顶山市师德标兵”等先进典型作用,创新形式开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。
(三)指导督促开展调查研究
指导督促各单位领导班子成员围绕习近平总书记重要指示批示精神和中央、省委、市委部署要求,开展调查研究。主要查看各单位是否依据实际情况,围绕立德树人根本任务,围绕各级各类教育协调发展,围绕新时代教师队伍建设,围绕解决群众反映强烈的热点难点问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题等进行调查研究;查看是否认真实施“五深入五必访”,防止扎堆调研、搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研。巡回指导组要派人列席各单位领导班子召开的调研成果交流会,认真梳理各单位调研成果,了解掌握重大调研成果的运用转化情况。巡回指导组要了解掌握各单位党组织书记讲专题党课的具体安排,派人列席专题党课,了解党课质量和效果,抽查专题党课讲稿。
(四)指导督促深入检视问题
及时了解各单位领导班子及班子成员征求意见情况,掌握征求意见的范围、内容和方式等,督促各单位采取多种方式,广泛听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子和班子成员改进作风、改进工作的意见建议,指导领导班子和班子成员对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,深入开展“四问四查”,查找自身不足和工作短板,逐条列出问题清单。巡回指导组要调阅领导班子及其成员列出的问题清单,查看是否把问题找实,是否存在检视问题大而化之、避重就轻、避实就虚,是否存在以工作业务问题代替思想政治问题,是否存在搞官样文章等现象。同时要督促广大党员认真开展“四对照四反思”,督促基层党支部找差距、堵漏洞、补短板。
(五)指导督促抓好整改落实
指导各单位倡树“五比五不比”的工作导向,督促各单位边查边改、即知即改。及时掌握领导班子及成员结合问题清单制定整改措施情况,看是否对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、自己查摆出的问题等做到全覆盖。督促各单位推进“8+1+1”专项整治,指导各单位把专项整治与全市教体系统干部作风大整顿结合起来,与集中整治形式主义官僚主义结合起来,与以案促改工作结合起来,有针对性的列出需要专项整治的突出问题,明确具体任务、完成时限、工作要求和组织领导等,定期调度,扎实推进专项整治工作。通过随机抽查、调研访谈、实地察看、座谈交流等方式,了解整改落实情况,督促各单位对发现问题认真加以解决,对典型案例通报曝光,对开展专项整治不力的严肃批评、限期整改。指导各单位以适当方式向党员干部群众通报整治方案、时间安排和落实情况等,形成良性互动。要提前调阅各单位专题民主生活会方案,审阅班子成员检视剖析材料,指导领导班子开好专题民主生活会,做好点评工作。
(六)做好总结评估工作
坚持实践标准,通过会议测评、民意调查等方式,从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众满意度等方面,对各单位开展主题教育的效果进行评估,指导和督促其将主题教育中形成的好经验好做法用制度固定下来,探索建立党员干部“守初心、担使命,找差距、抓落实”长效机制。在评估的基础上,对各单位的主题教育情况和指导工作情况进行总结,提出进一步加强各单位领导班子建设的意见建议,形成专题报告,报局党组主题教育领导小组办公室。同时,指导各单位开好总结大会,并参加会议。
三、工作要求
1.带头吃透精神。巡回指导组是传达上级精神、了解实际情况的桥梁纽带,是各单位开展主题教育的有力帮手,要坚持把学习放在首位,要带头吃透中央、省委、市委精神,明确局党组要求,注重抓好组内学习,加强自身建设,坚持先学一步、学深一层,在深入学习习近平总书记重要讲话中提高政治站位,努力提高指导工作水平,以巡回指导高质量推动主题教育高质量。
2.认真履职尽责。坚持高标准、严要求,讲原则、讲规矩,指导各单位结合实际把主题教育各项任务落到实处。要把巡回指导的主要精力放在发现问题、解决问题上,确保主题教育不虚、不空、不偏和有序有效开展。通过参加会议、召开座谈会、听取汇报、个别谈话、抽查检查等方式,了解掌握工作进展情况,加强分析研判预判,注意及时发现并纠正苗头性倾向性问题,切实把握巡回指导工作的主动权。
3.严肃监督问责。要紧盯各单位领导班子这些“关键少数”,看学习研讨是否能够投入进去、检视问题是否能够把自己摆进去、解决问题是否能够拿出实招硬招,专项整治是否能做到真抓真改、盯住不放、形成威慑、取得实效。要较真碰硬、敢于斗争,对发现的突出问题不留情面、当面指出,紧盯不放、一抓到底。对开展主题教育消极对待、敷衍应付、搞形式、走过场的要严肃批评,对问题严重的,及时报告局党组主题教育领导小组。
附件:中共平顶山市教育体育局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育巡回指导组分工
中共平顶山市教育体育局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育巡回指导组分工.docx
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